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COP 1 Décision I/6
Sections retirées: paragraphes 3-9 (partie I) et toute la partie II.

Financement et budget de la Convention

Première partie
La Conférence des Parties,

1. Adopte le Règlement financier pour l'administration du Fonds d'affectation spéciale pour la Convention sur la diversité biologique qui est joint à l'annexeI à la présente décision, qui s'appliquera conjointement avec les procédures générales régissant les opérations du Fonds du Programme des Nations Unies pour l'environnement ainsi qu'avec le Règlement financier et les Règles de gestion financière de l'Organisation des Nations Unies;

2. Désigne le Programme des NationsUnies pour l'environnement comme administrateur du Fonds d'affectation spéciale pour la Convention sur la diversité biologique;

3. Décide que le Fonds d'affectation spéciale est établi initialement pour une période de deux ans, commençant le 1er janvier 1995 et se terminant le 31 décembre 1996;

4. Adopte, pour 1995, le budget qui est joint à l'annexeII de la présente décision;

5. Prie instamment toutes les Parties de verser promptement leurs contributions au Fonds d'affectation spéciale, selon le barème figurant dans l'appendice au budget;

6. Prie les Parties et les Etats non-Parties à la Convention, ainsi que les organisations gouvernementales, intergouvernementales et non gouvernementales, et autres sources, de verser des contributions au Fonds d'affectation spéciale;

7. Prie le Directeur exécutif du Programme des Nations Unies pour l'environnement de veiller, par une avance, à ce que le budget de la Convention pour 1995 soit financé jusqu'à ce que des contributions d'un montant suffisant aient été versées en 1995 pour assurer le fonctionnement du Secrétariat;

8. Prend note du budget indicatif pour 1996, également joint à l'annexeII à la présente décision, et demande au Secrétariat de préparer un budget indicatif qui permettra d'exécuter le reste du programme de travail à moyen terme;

9. Demande au Secrétariat de prendre dûment en considération toutes les offres de soutien d'autres organisations et de coopérer avec elles en vue d'utiliser le plus efficacement possible les compétences et les ressources disponibles.


Deuxième partie

La Conférence des Parties,

1. Adopte pour1995 le barème des contributions qui figure dans l'appendice au budget joint à l'annexeII, selon le barème des quotes‑parts des NationsUnies pour la répartition des dépenses des NationsUnies ajusté de façon qu'aucune contribution n'excède 25% du total et qu'aucune Partie pays moins avancé ne verse de contribution supérieure à 0,01% du total. Les contributions auxquelles se réfère le paragraphe3a) des règles financières seront dues le 1erjanvier1995;

2. Etant consciente qu'un examen exhaustif de tous les aspects de la méthodologie pour déterminer le barème doit être présenté à l'Assemblée générale des NationsUnies lors de sa cinquantième session, prie le Secrétariat de mettre cet examen à la disposition des parties concernées, ainsi que l'information ayant trait à la méthodologie pour déterminer le barème dans d'autres organisations internationales et l'information fournie par les gouvernements pour assister dans son travail la deuxième Réunion de la Conférence des Parties lorsqu'elle examinera cette question;

3. Décide de reporter à la prochaine réunion de la Conférence des Parties, pour examen plus approfondi, le paragraphe4 des règles financières qui figurent à l'annexe1 de la présente décision;

4. Décide également de transmettre le paragraphe16 des règles financières à la deuxième Réunion de la Conférence des Parties pour examen plus approfondi;


5. Décide que lors de sa deuxième Réunion, elle décidera d'une règle financière pour la détermination du barème et qu'elle l'adoptera en tenant compte des paragraphes2 et3 ci‑dessus, ainsi qu'une règle financière relative aux prises de décisions au titre des règles financières, en tenant compte du paragraphe4 ci‑dessus.


Annexe I


REGLEMENT FINANCIER POUR LA GESTION DU FONDS D'AFFECTATION SPECIALE POUR LA CONVENTION SUR LA DIVERSITE BIOLOGIQUE

1. La Conférence des Parties à la Convention désigne une organisation (ci‑après dénommée l'"Administrateur") qui établit et gère le Fonds d'affectation spéciale pour la Convention sur la diversité biologique

(ci-après dénommé le "Fonds d'affectation spéciale") conformément au règlement ci-après.

2. Le Fonds d'affection spéciale sert à financer l'administration de la Convention, y compris les fonctions du Secrétariat.

3. Le Fonds d'affectation spéciale est alimenté par :

    a) Les contributions versées par les Parties à la Convention conformément au barème des quotes-parts figurant dans l'appendice au budget;
    b) Les contributions additionnelles des Parties;
    c) Les contributions d'Etats non-Parties à la Convention et les contributions d'organisations gouvernementales, intergouvernementales et non gouvernementales ainsi que d'autres sources.

4. La Conférence des Parties fixe le barème des quotes-parts visé à l'alinéa a) du paragraphe 3 ci‑dessus. Ce barème est établi sur la base du barème des contributions utilisé pour répartir les dépenses de l'Organisation des Nations Unies ajusté de façon qu'aucune contribution ne dépasse 25 % du total, compte tenu des paragraphes5, 11 et12 de la décision sur le financement et le budget de la Convention (I/...). Les contributions visées à l'alinéa a) du paragraphe 3 sont dues le 1er janvier de chaque année civile.

5. Toutes les contributions sont versées en dollars des Etats-Unis ou en toute autre monnaie convertible sur un compte bancaire, selon les indications fournies par l'Administrateur. Pour la conversion des monnaies en dollars des Etats-Unis, le taux de change utilisé est le taux en vigueur à l'Organisation des Nations Unies.

6. Les comptes sont tenus dans la devise ou les devises que l'Administrateur juge nécessaires.

7. a) Les projets de budget exprimés en dollars des Etats-Unis indiquent les dépenses et les recettes déterminées à partir des contributions visées à l'alinéa a) du paragraphe 3 ci-dessus et sont établies par le chef du Secrétariat (ci-après dénommé le "Secrétaire exécutif") pour un exercice financier correspondant à deux années civiles au minimum. Quatre-vingt-dix jours au moins avant la date fixée pour l'ouverture de chaque réunion ordinaire de la Conférence des Parties des projets de budget est adressé par le Secrétaire exécutif à toutes les Parties à la Convention;

b) Le budget est, conformément à l'article 16, approuvé par la Conférence des Parties et, au besoin, révisé au cours d'une réunion ordinaire ou extraordinaire des Parties.

8. Les contributions visées aux alinéas b) et c) du paragraphe 3 sont utilisées conformément aux termes et conditions qui pourraient être convenus entre le Secrétariat exécutif et les différents contribuants. A chacune des réunions ordinaires de la Conférence des Parties, le Secrétaire exécutif présente un rapport sur les contributions reçues et attendues ainsi que leur origine, leur montant, leur objet et les conditions y relatives.

9. Le Secrétaire exécutif ne peut engager les ressources du Fonds d'affectation spéciale que si ces engagements sont couverts par les contributions déjà reçues. Lorsque l'Administrateur prévoit que les ressources pourraient être insuffisantes pour la totalité de l'exercice financier, il en informe le Secrétaire exécutif qui procède aux ajustements budgétaires nécessaires pour qu'à tout moment les dépenses soient entièrement couvertes par les contributions reçues.

10. L'Administrateur peut, sur avis du Secrétaire exécutif, effectuer, sans dépassement, des virements de crédits d'un poste budgétaire à un autre conformément au Règlement financier et aux Règles de gestion financière de l'Organisation des Nations Unies.

11. Les contributions visées à l'alinéa a) du paragraphe 3 ci-dessus provenant d'Etats et d'organisations régionales d'intégration économique devenus Parties après le début d'un exercice financier sont calculées au prorata de la période de l'exercice financier restant à courir. A la fin de chaque exercice financier il est procédé aux ajustements qui s'imposent de ce fait pour les autres Parties.

12. Les contributions dont l'utilisation immédiate aux fins du Fonds d'affectation spéciale ne s'impose pas dans l'immédiat sont investies et les intérêts perçus sont portés au crédit du Fonds d'affectation spéciale.

13. C'est à la Conférence des Parties et à l'Administrateur de convenir du montant des frais d'administration à verser à l'Administrateur.

14. A la fin de chaque année civile, l'Administrateur reporte tout solde éventuel sur l'année civile suivante et présente à la Conférence des Parties, par l'intermédiaire du Secrétaire exécutif, les comptes vérifiés de l'année considérée dès que possible. Le Fonds d'affectation spéciale est soumis à la procédure de vérification interne et externe des comptes, telle qu'elle figure dans le Règlement financier et les Règles de gestion financière de l'Organisation des Nations Unies.

15. Si la Conférence des Parties décide de clore le Fonds d'affectation spéciale, une notification dans ce sens est adressée à l'Administrateur sixmois au moins avant la date de clôture fixée par la Conférence des Parties. La Conférence des Parties décide, en consultation avec l'Administrateur, de l'allocation de tout solde qui resterait après règlement de toutes les dépenses.

[16A. Les Parties parviennent à un accord par consensus en ce qui

concerne :

    a) Le barème des quotes-parts et toute révision ultérieure dudit barème;
    b) Le budget.]

[16B. Les Parties s'efforcent dans toute la mesure du possible d'adopter le budget par consensus. Si tous les efforts pour adopter le budget demeurent vains et qu'aucun accord n'a été réalisé, le budget est adopté, en dernier ressort à la majorité [des deux tiers] [des quatre cinquièmes] des Parties présentes et votantes représentant une majorité [de deux tiers] [de

quatre cinquièmes] des voix des Parties présentes et votantes qui sont des pays en développement et une majorité [de deux tiers] [de quatre cinquièmes] des voix des autres Parties présentes et votantes.]

17. Tout amendement auxdits articles doit être adopté par la Conférence des Parties par consensus.

ANNEXE II

PROPOSITION DE BUDGET POUR 1995 ET BUDGET INDICATIF POUR 1996
(milliers de dollars E.-U.)



DESCRIPTION DES FONCTIONS

ELEMENTS

COUT
(dollars E.-U.)

1995

1996

1. DIRECTION ET GESTION

   

  

Secrétaire exécutif D‑2

182

192

Fonctionnaire chargé de la gestion et de l'administration du Fonds P-4(*1)

0

0

Assistant spécial du Secrétaire exécutif P-2

91

96

Assistant administratif G‑6/G‑7

96

100

Secrétaire de direction G‑5/G‑6

88

92

 

total partiel 1

457

480

 
2. PROCESSUS INTERGOUVERNEMENTAUX ET ARRANGEMENTS DE COOPERATION

  

Administrateur général D‑1

172

181

Secrétaire G‑4/G‑5

80

84

Consultants

30

21

Consultations informelles d'experts

30

32

Organisation de la Réunion de la Conférence des Parties (6 langues, 10 jours de travail, deux groupes de travail)

750

800

Déplacement du Bureau de la Conférence (10 personnes, quatre jours de réunion, une fois par an)

40

42

Déplacement du personnel pour la Conférence (1995, Genève)

0

100

 

total partiel 2

1102

1260

 
2.1 MECANISME FINANCIER ET ANALYSE ECONOMIQUE
 

Administrateur de programme ‑ Instruments financiers P‑4

137

144

Consultants 

50

0

     

total partiel 2.1

187

144

 
2.2 AVIS ET APPUI JURIDIQUES
   

Administrateur de programme - juriste P-4

137

144

Secrétaire G-4/G-5

80

84

Consultants 

60

63

  

total partiel 2.2

277

291

 
3 QUESTIONS SCIENTIFIQUES, TECHNIQUES ET TECHNOLOGIQUES
 

Administrateur général D-1

172

181

Administrateur de programme P-4

137

145

Administrateur de programme P-4(*2)

0

0

Administrateur de programme P-4(*3)

0

0

Secrétaire G-4/G-5

80

84

Secrétaire G-4/G-5

80

84

Voyage du personnel assistant aux réunions de l'Organe subsidiaire (1995-Paris)

30

78

Organisation de la réunion de l'Organe subsidiaire (6langues, 5jours de travail, 1 groupe de travail)

350

368

Voyage du Bureau de l'Organe subsidiaire

30

32

Voyage des comités de l'Organe subsidiaire

0

68

Consultants

65

70

     

total partiel 3

 944

1109

 
4 GESTION DE L'INFORMATION ET COMMUNICATION
4.1 ACCES A L'INFORMATION, STOCKAGE ET RECHERCHE DE L'INFORMATION
 

Administrateur de programme ‑ Information P‑2

91

96

Exploitant de la base de données/Aide bibliothécaire G‑4/G‑5

80

84

Commis G‑2/G‑3

60

63

Acquisition d'ouvrages

15

10

 

total partiel 4.1

246

253

4.2 COMMUNICATION
 

Administrateur de programme ‑ Communication P‑2(*1)

0

0

Plan de communication et matériels de promotion

100

105

 

total partiel 4.2

100

105

 
4.3CENTRE D'ECHANGE

   

Administrateur de programme ‑ Centre d'échange P‑4

0

144

Secrétaire G‑3/G‑4

0

74

     

Consultants

100

121

 
total partiel 4.3

100

239

 
5. DEPENSES COMMUNES
5.1VOYAGE DU PERSONNELVoyage

180

190

 
total partiel 5.1

180

190

 
5.2 MATERIEL
 

Matériel

130

150

 
total partiel 5.2

130

150

 
5.3 LOCAUX
 

Location (*5)

0

0

Services de sécurité

0

0

Entretien des bâtiments

0

0

Frais d'éclairage, chauffage, etc.

30

32

 

Assurance

5

5

 
total partiel 5.3

35

37

 
5.4 DIVERS
 

Assistance temporaire et heures supplémentaires

80

84

Communications (téléphone, télécopieur, courrier électronique, etc.)

170

180

Recrutement et voyages pour entrevue

40

80

Réaffectation du personnel et déménagement

80

80

Divers

5

5

Représentation

20

20

 
total partiel 5.4

395

449

 

Totaux partiels 1 à 5

4153

4707

 
6. IMPREVUS (2 % des totaux partiels 1 à 5)

83

94

 
Totaux partiels 1 à 6

4236

4801

 
7. COUT D'APPUI ADMINISTRATIF (13 %)

551

624

 
BUDGETS ADMINISTRATIFS D U SECRETARIATTOTAL (1 à 7)

4787

5425


(*1) Ce poste devrait être financé par le PNUE. Le montant estimatif s'élève à 228000dollars E.-U. et 240000dollars E.-U. respectivement pour 1995-1996.

(*2) Ce poste devrait être financé par la FAO. Le montant estimatif s'élève à 137000dollars E.-U. et 144000dollars E.-U. respectivement pour 1995-1996.

(*3) Ce poste devrait être financé par l'UNESCO. Le coût estimatif s'élève à 137000dollars E.-U. et 144000dollars E.-U. respectivement pour 1995-1996.

(*4) Il appartiendra à la deuxième Réunion de la Conférence des Parties de déterminer le nombre de langues et de groupes de travail.

(*5) Le paragraphe a) de l'accord passé entre le Gouvernement helvétique et le Programme des Nations Unies pour l'environnement concernant le Secrétariat provisoire de la Convention sur la diversité biologique stipule que le Gouvernement helvétique mettra des logements à la disposition du Secrétariat provisoire 12mois au moins après la première Réunion des Parties contractantes (UNEP/CBD/IC/2/20). Le gouvernement du pays hôte devrait également faire une offre similaire pour 1996.


APPENDICE A L'ANNEXE II

BAREME DES QUOTES-PARTS ET CONTRIBUTIONS POUR 1995 AU FONDS D'AFFECTATION

SPECIALE POUR LA CONVENTION SUR LA DIVERSITE BIOLOGIQUE

PARTIES

Barème des quotes-parts de l'ONU, 1995*

(en pourcentage)

Barème des quotes-parts pour le Fonds d'affectation spéciale avec plafond de 25% et ajustement de façon qu'aucun des pays les moins avancés ne verse de contribution supérieur à 0,01 %

(en pourcentage)

Contributionsen date du 6décembre 1994

(en dollars E.-U.)

Albanie

0,01

0,02

752

Allemagne

8,94

14,05

672 703

Antigua-et-Barbuda

0,01

0,02

752

Argentine

0,48

0,75

36 118

Arménie

0,08

0,13

6 020

Australie

1,46

2,29

109 860

Autriche

0,85

1,34

63 959

Bahamas

0,02

0,03

1 505

Bangladesh

0,01

0,01

479

Barbade

0,01

0,02

752

Bélarus

0,37

0,58

27 841

Belize

0,01

0,02

752

Bénin

0,01

0,01

479

Bolivie

0,01

0,02

752

Brésil

1,62

2,55

121 899

Burkina Faso

0,01

0,01

479

Cameroun

0,01

0,02

752

Canada

3,07

4,83

231 006

Chili

0,08

0,13

6 020

Chine

0,72

1,13

54 177

Colombie

0,11

0,17

8 277

Comores

0,01

0,01

479

Communauté européenne

 

2,50

119 675

Costa Rica

0,01

0,02

752

Côte d'Ivoire

0,01

0,02

752

Cuba

0,07

0,11

5 267

Danemark

0,70

1,10

52 672

Djibouti

0,01

0,01

479

Dominique

0,01

0,02

752

Equateur

0,02

0,03

1 505

Egypte

0,07

0,11

5 267

El Salvador

0,01

0,02

752

Espagne

2,24

3,52

168 552

Estonie

0,05

0,08

3 762

Ethiopie

0,01

0,01

479

Fidji

0,01

0,02

752

Finlande

0,61

0,96

45 900

France

6,32

9,93

475 557

Gambie

0,01

0,01

479

Géorgie

0,16

0,25

12 039

Ghana

0,01

0,02

752

Grenade

0,01

0,02

752

Grèce

0,37

0,58

27 841

Guinée

0,01

0,01

479

Guinée équatoriale

0,01

0,01

479

Guyana

0,01

0,02

752

Hongrie

0,15

0,24

11 287

Iles Cook

0,01

0,02

752

Inde

0,31

0,49

23 326

Indonésie

0,14

0,22

10 534

Iles Marshall

0,01

0,02

752

Islande

0,03

0,05

2 257

Italie

4,79

7,53

360 430

Japon

13,95

21,93

1 049 687

Jordanie

0,01

0,02

752

Kazakhstan

0,26

0,41

19 564

Kenya

0,01

0,02

752

Kiribati

0,01

0,01

479

Luxembourg

0,07

0,11

5 267

Malaisie

0,14

0,22

10 534

Malawi

0,01

0,01

479

Maldives

0,01

0,01

479

Maurice

0,01

0,02

752

Mexique

0,78

1,23

58 692

Micronésie (Etats fédérés de)

0,01

0,02

752

Monaco

0,01

0,02

752

Mongolie

0,01

0,02

752

Myanmar

0,01

0,01

479

Nauru

0,01

0,02

752

Népal

0,01

0,01

479

Nigéria

0,16

0,25

12 039

Norvège

0,55

0,86

41 386

Nouvelle-Zélande

0,24

0,38

18 059

Ouganda

0,01

0,01

479

Pays-Bas

1,58

2,48

118 889

Pakistan

0,06

0,09

4 515

Papouasie-Nouvelle-Guinée

0,01

0,02

752

Paraguay

0,01

0,02

752

Pérou

0,06

0,09

4 515

Philippines

0,06

0,09

4 515

Portugal

0,24

0,38

18 059

République de Corée

0,80

1,26

60 197

République populaire démocratique de Corée

0,04

0,06

3 010

République tchèque

0,32

0,50

24 079

Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord

5,27

8,28

396 548

Roumanie

0,15

0,24

11 287

Saint-Kitts-et-Nevis

0,01

0,02

752

Sainte-Lucie

0,01

0,02

752

Samoa

0,01

0,01

479

San Marino

0,01

0,02

752

Sénégal

0,01

0,02

752

Seychelles

0,01

0,02

752

Slovaquie

 0,10
0,16
7 525

Sri Lanka

0,01

0,02

752

Suède

1,22

1,92

91 801

Suisse

1,21

1,90

91 048

Swaziland

0,01

0,02

752

Tchad

0,01

0,01

479

Tunisie

0,03

0,05

2 257

Uruguay

0,04

0,06

3 010

Vanuatu

0,01

0,01

479

Venezuela

0,40

0,63

30 099

Viet Nam

0,01

0,02

752

Zaïre

0,01

0,01

479

Zambie

0,01

0,01

479

Zimbabwe

0,01

0,02

752

 

62,10

100,00

4 787 000

* Rapport du Comité des contributions des Nations Unies, SupplémentNº11(A/49/11).