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TEMA 5 DEL PROGRAMA: ASESORAMIENTO CIENTÍFICO, TÉCNICO Y TECNOLÓGICO SOBRE
DIVERSIDAD BIOLÓGICA DE LOS BOSQUES, TENIENDO EN
CUENTA LA INVESTIGACIÓN Y LAS PRIORIDADES TÉCNICAS
DETERMINADAS PREVIAMENTE
En su decisión III/12, párrafo 6, la Conferencia de las Partes pidió al
Secretario Ejecutivo que preparara un programa de trabajo específico sobre
diversidad biológica forestal, concentrándose inicialmente en la investigación,
la cooperación y el desarrollo de tecnologías necesarias para la conservación y
la utilización sostenible de la diversidad biológica forestal, e indicó que este
programa debería;
a) Tener presente el resultado de los trabajos del Grupo
Intergubernamental sobre Bosques y de otros foros relacionados con los bosques;
b) Facilitar la aplicación e integración de los objetivos del Convenio
sobre la Diversidad Biológica en la ordenación sostenible de los bosques a nivel
nacional, regional y mundial, de conformidad con el enfoque basado en los
ecosistemas;
c) Complementar y no duplicar los trabajos de otros foros internacionales
pertinentes, en especial el Grupo Intergubernamental sobre Bosques;
d) Complementar los criterios e indicadores nacionales, regionales o
internacionales existentes para la ordenación sostenible de los bosques;
e) Integrar los sistemas tradicionales de conservación biológica de los
bosques.
En el párrafo 9 de la misma decisión se pidió también al OSACTT que
contribuyera con su asesoramiento a este proyecto de programa de trabajo sobre
la diversidad biológica forestal y que informara al respecto a la cuarta reunión
de la Conferencia de las Partes. Se pidió al OSACTT que, al prestar este
asesoramiento, tuviera en cuenta, para la posible adopción de medidas en el
futuro, entre otras cosas, los restantes temas prioritarios de investigación
forestal enumerados en su recomendación II/8.
En el párrafo 10 de la misma decisión, la Conferencia de las Partes pidió
también al OSACTT que, a la luz del programa de trabajo propuesto y teniendo
presentes las prioridades técnicas y de investigación ya determinadas en su
recomendación II/8, continuara su examen científico, técnico y tecnológico de la
diversidad biológica forestal, concentrándose inicialmente en la síntesis y el
desarrollo de información científica sobre las siguientes esferas de
investigación:
a) metodologías necesarias para continuar el desarrollo y aplicación de
criterios e indicadores para la conservación de la diversidad biológica como
parte de la ordenación forestal sostenible;
b) análisis científico de las formas en que las actividades humanas, en
particular las prácticas de ordenación forestal, influyen en la diversidad
biológica, y evaluación de medios para reducir al mínimo o mitigar las
influencias negativas.
En el párrafo 5 de la decisión se pide al Secretario Ejecutivo que estudie
formas y medios de cooperar con el Grupo Intergubernamental sobre Bosques o
cualquier proceso que suceda a esa entidad en cuestiones relacionadas con la
diversidad biológica y los bosques, incluida la labor entre períodos de
sesiones, con miras a establecer prioridades comunes para su examen ulterior.
El OSACTT
Recordando el párrafo 1 de la decisión II/8, y los párrafos 1 a 5 de la
decisión III/12, de la Conferencia de las Partes y la propuesta 17a del informe
final del Grupo Intergubernamental sobre Bosques, en las que se alentaba a los
países a que, de conformidad con su soberanía nacional, las condiciones
específicas del país y la legislación nacional, elaboraran, aplicaran, vigilaran
y evaluaran programas forestales nacionales, que incluyeran toda una serie de
criterios relativos a la ordenación forestal sostenible, teniendo en cuenta lo
siguiente: conformidad con las políticas y estrategias nacionales,
subnacionales o locales y, según fuera apropiado, con los acuerdos
internacionales correspondientes; mecanismos de asociación y de participación
para hacer participar a las partes interesadas; reconocimiento y respeto de los
derechos consuetudinarios y tradicionales de, entre otros, los pueblos indígenas
y las comunidades locales; disposiciones adecuadas de tenencia de la tierra;
criterios globales, intersectoriales y reiterativos; criterios de ecosistemas
que integren la conservación de la diversidad biológica y la utilización
sostenible de los recursos biológicos, y una asignación y valoración adecuadas
de los bienes y servicios forestales;
Habiendo examinado el proyecto de programa de trabajo sobre la diversidad
biológica preparado por el Secretario Ejecutivo (UNEP/CBD/SBSTTA/3/5);
Tomando nota del informe de la reunión del Grupo de Enlace sobre Diversidad
Biológica Forestal, que se celebró del 25 al 28 de mayo de 1997 en Helsinki
(UNEP/CBD/SBSTTA/3/INF.5) y otros documentos de información pertinentes puestos
a disposición de la reunión;
Teniendo presentes las intervenciones de todos los participantes;
Teniendo en cuenta que el programa de trabajo debería concentrarse
inicialmente en la investigación, cooperación y desarrollo de la tecnología y
debería tener un plazo fijo a fin de facilitar a la Conferencia de las Partes un
instrumento más efectivo para examinar y vigilar los progresos que se realicen;
Tomando nota de que es necesario emprender actividades adicionales que
giren en torno de la síntesis de la información científica prevista en la
decisión III/12, párrafos 10 a) y b), y que son necesarios, para facilitar al
OSACTT una base general que le permita llevar adelante programas de trabajo
científicos efectivos en estas esferas,
1. Recomienda que el Secretario Ejecutivo considere la posibilidad de
emprender actividades adicionales para los esfuerzos que se hacen en estas
esferas. En las celdas 1A, 2A, 3A y 4A de la matriz de organización que figura
en el anexo a la presente recomendación se dan orientaciones sobre los tipos de
actividades,
2. Recomienda también que el proyecto de programa de trabajo se organice
con arreglo a una estructura material basada en este formato.
3. Recomienda también que, al elaborar y aplicar el proyecto de programa
de trabajo, se tengan en cuenta, entre otras cosas, los siguientes medios:
cursos prácticos, reuniones regionales, mecanismo de facilitación y reuniones
científicas,
4. Recomienda además que el proyecto de programa de trabajo prevea un
plazo de planificación continuo de tres años, sujeto a exámenes periódicos del
OSACTT,
5. Recomienda que el proyecto de programa de trabajo contenga una sección
en la que se documenten y se pongan de relieve los vínculos entre las
actividades del proyecto de programa de trabajo y la labor que se realiza en
otros foros intergubernamentales, con miras, entre otras cosas, a mejorar una
asignación efectiva y eficiente de los recursos,
6. Recomienda también:
a) Que las actividades determinadas en el proyecto de programa de trabajo
se orienten a la demanda y se seleccionen de conformidad con los intereses
expresados por los países;
b) Que, al seleccionar las actividades del proyecto de programa de
trabajo, se tenga sumo cuidado en evitar la duplicación con actividades
similares desarrolladas en otros órganos;
c) Que las actividades del proyecto de programa de trabajo se ajusten a
las propuestas de acción hechas por el Grupo Intergubernamental sobre Bosques y
se desarrollen en estrecha colaboración con el Foro Intergubernamental sobre
Bosques y otros foros conexos, teniendo en cuenta las decisiones adoptadas por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en junio de 1997;
d) Que, cuando sea conveniente las actividades del proyecto de programa
de trabajo abarquen, entre otras, las cuestiones siguientes:
i) creación de capacidad
ii) ordenación forestal
iii) gestión del aprovechamiento de la tierra
iv) distribución equitativa de los beneficios
v) buenas prácticas nacionales
vi) armonización de las consideraciones socioeconómicas y las
relativas a los ecosistemas.
7. Recomienda a la Conferencia de las Partes que recomiende que las
Partes, los países y las instituciones internacionales de financiación, incluido
el FMAM, den prioridad a la asignación de recursos para contribuir a la
consecución de los objetivos del Convenio en lo que respecta a la diversidad
biológica forestal.
Anexo de la Recomendación III/ 3
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| Criterios globales
e intersectoriales basados en los ecosistemas que integren la
conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica así como consideraciones socioeconomómicas |
Análisis científico de las formas en que las actividades humanas, en especial las prácticas de ordenación forestal, influyen en la diversidad biológica (decisión III/12, pár. 10 b) |
Evaluación de los
medios para reducir al mínimo o mitigar las influencias negativas (decisión
III/12 10 b) |
Metodologías
necesarias para progresar en el desarrollo y aplicación de criterios e
indicadores (decisión III/12, pár. 10 a) |
Las demás
prioridades de investigación y tecnológicas indicadas en la
recomendación II/8 del OSACTT |
| A |
Investigación
-Método
-Actividades
-Medios
-Iniciativas de colaboración y creación de capacidad
-Resultados |
1A |
2A |
3A |
4A |
|
| B |
Cooperación
-Método
-Actividades
-Medios
-Creación de capacidad
-Resultados |
|
|
|
|
|
| C |
Desarrollo de
tecnologías
Investigación
-Método
-Actividades
-Medios
-Iniciativas de colaboración y creación de capacidad
-Resultados
|
|
|
|
|
|
* Las siguientes prioridades de investigación y de tecnología determinadas en la recomendación II/ 8 del OSACTT se tomarán en consideración conforme se
desarrolle el trabajo futuro: analizar el papel de la diversidad en el funcionamiento del ecosistema; analizar las medidas para reducir las causas básicas de la pérdida de
diversidad biológica; mejorar los métodos científicos y técnicos para i) rehabilitar los ecosistemas degradados y deforestados y ii) enriquecer la diversidad biológica en las
plantaciones forestales; determinar los vacíos en los conocimientos existentes en los sectores de fragmentación y viabilidad de la población, para incluir opciones de
reducción tales como corredores y zonas de contenimiento; evaluar los modelos de paisaje ecológico, la integración de las zonas protegidas en el criterio de ecosistema para
la ordenación forestal sostenible y el carácter representativo y la conveniencia de las redes de zonas protegidas; y elaborar metodologías de valoración y evaluación de los
múltiples beneficios derivados de la diversidad biológica forestal.
Anexo de la Recomendación III/3 (continuación)
Los párrafos siguientes se refieren a las celdas numeradas del cuadro anterior:
ofrecen ejemplos de actividades con arreglo a las cuales podría organizarse un
programa de trabajo.
1A - Fomentar actividades para sintetizar los conocimientos existentes
de los criterios globales e intersectoriales basados en los ecosistemas y las
consideraciones socioeconómicas, a fin de crear el contexto necesario para la
elaboración de un programa científico y determinar las necesidades de
investigación restantes y establecer sus prioridades.
2A - Fomentar actividades para reunir experiencias de ordenación e
información científica, al nivel nacional, para facilitar el intercambio de
métodos e instrumentos que permitan desarrollar mejores prácticas forestales en
lo que respecta a la diversidad biológica forestal.
Medios: Entre otras cosas, red de información electrónica, mecanismo de
facilitación, estudios de casos.
3A - Fomentar actividades destinadas a sintetizar los conocimientos
existentes, a fin de establecer el contexto necesario para el desarrollo de un
programa científico y determinar las necesidades de investigación restantes y
establecer sus prioridades.
Medios: Entre otras cosas, cursos prácticos regionales que reúnan expertos
en ordenación forestal y ciencias del sector forestal, con expertos en
diversidad biológica.
4A - Fomentar actividades para determinar y desarrollar metodologías
destinadas a aplicar los indicadores de la diversidad biológica forestal que han
sido ya elaborados o que requieren una mayor elaboración, en coordinación con el
IPF/IFF, y utilizando para ello los trabajos ya existentes o en curso de
realización destinados a sintetizar los criterios y los indicadores. Esto
incluye los protocolos de medición y la teoría de muestreo estadístico para
permitir la expresión de las corrientes nacionales.
TEMA 5 DEL PROGRAMA: ASESORAMIENTO CIENTÍFICO, TÉCNICO Y TECNOLÓGICO SOBRE
DIVERSIDAD BIOLÓGICA DE LOS BOSQUES, TENIENDO EN
CUENTA LA INVESTIGACIÓN Y LAS PRIORIDADES TÉCNICAS
DETERMINADAS PREVIAMENTE
En su decisión III/12, párrafo 6, la Conferencia de las Partes pidió al
Secretario Ejecutivo que preparara un programa de trabajo específico sobre
diversidad biológica forestal, concentrándose inicialmente en la investigación,
la cooperación y el desarrollo de tecnologías necesarias para la conservación y
la utilización sostenible de la diversidad biológica forestal, e indicó que este
programa debería;
a) Tener presente el resultado de los trabajos del Grupo
Intergubernamental sobre Bosques y de otros foros relacionados con los bosques;
b) Facilitar la aplicación e integración de los objetivos del Convenio
sobre la Diversidad Biológica en la ordenación sostenible de los bosques a nivel
nacional, regional y mundial, de conformidad con el enfoque basado en los
ecosistemas;
c) Complementar y no duplicar los trabajos de otros foros internacionales
pertinentes, en especial el Grupo Intergubernamental sobre Bosques;
d) Complementar los criterios e indicadores nacionales, regionales o
internacionales existentes para la ordenación sostenible de los bosques;
e) Integrar los sistemas tradicionales de conservación biológica de los
bosques.
En el párrafo 9 de la misma decisión se pidió también al OSACTT que
contribuyera con su asesoramiento a este proyecto de programa de trabajo sobre
la diversidad biológica forestal y que informara al respecto a la cuarta reunión
de la Conferencia de las Partes. Se pidió al OSACTT que, al prestar este
asesoramiento, tuviera en cuenta, para la posible adopción de medidas en el
futuro, entre otras cosas, los restantes temas prioritarios de investigación
forestal enumerados en su recomendación II/8.
En el párrafo 10 de la misma decisión, la Conferencia de las Partes pidió
también al OSACTT que, a la luz del programa de trabajo propuesto y teniendo
presentes las prioridades técnicas y de investigación ya determinadas en su
recomendación II/8, continuara su examen científico, técnico y tecnológico de la
diversidad biológica forestal, concentrándose inicialmente en la síntesis y el
desarrollo de información científica sobre las siguientes esferas de
investigación:
a) metodologías necesarias para continuar el desarrollo y aplicación de
criterios e indicadores para la conservación de la diversidad biológica como
parte de la ordenación forestal sostenible;
b) análisis científico de las formas en que las actividades humanas, en
particular las prácticas de ordenación forestal, influyen en la diversidad
biológica, y evaluación de medios para reducir al mínimo o mitigar las
influencias negativas.
En el párrafo 5 de la decisión se pide al Secretario Ejecutivo que estudie
formas y medios de cooperar con el Grupo Intergubernamental sobre Bosques o
cualquier proceso que suceda a esa entidad en cuestiones relacionadas con la
diversidad biológica y los bosques, incluida la labor entre períodos de
sesiones, con miras a establecer prioridades comunes para su examen ulterior.
El OSACTT
Recordando el párrafo 1 de la decisión II/8, y los párrafos 1 a 5 de la
decisión III/12, de la Conferencia de las Partes y la propuesta 17a del informe
final del Grupo Intergubernamental sobre Bosques, en las que se alentaba a los
países a que, de conformidad con su soberanía nacional, las condiciones
específicas del país y la legislación nacional, elaboraran, aplicaran, vigilaran
y evaluaran programas forestales nacionales, que incluyeran toda una serie de
criterios relativos a la ordenación forestal sostenible, teniendo en cuenta lo
siguiente: conformidad con las políticas y estrategias nacionales,
subnacionales o locales y, según fuera apropiado, con los acuerdos
internacionales correspondientes; mecanismos de asociación y de participación
para hacer participar a las partes interesadas; reconocimiento y respeto de los
derechos consuetudinarios y tradicionales de, entre otros, los pueblos indígenas
y las comunidades locales; disposiciones adecuadas de tenencia de la tierra;
criterios globales, intersectoriales y reiterativos; criterios de ecosistemas
que integren la conservación de la diversidad biológica y la utilización
sostenible de los recursos biológicos, y una asignación y valoración adecuadas
de los bienes y servicios forestales;
Habiendo examinado el proyecto de programa de trabajo sobre la diversidad
biológica preparado por el Secretario Ejecutivo (UNEP/CBD/SBSTTA/3/5);
Tomando nota del informe de la reunión del Grupo de Enlace sobre Diversidad
Biológica Forestal, que se celebró del 25 al 28 de mayo de 1997 en Helsinki
(UNEP/CBD/SBSTTA/3/INF.5) y otros documentos de información pertinentes puestos
a disposición de la reunión;
Teniendo presentes las intervenciones de todos los participantes;
Teniendo en cuenta que el programa de trabajo debería concentrarse
inicialmente en la investigación, cooperación y desarrollo de la tecnología y
debería tener un plazo fijo a fin de facilitar a la Conferencia de las Partes un
instrumento más efectivo para examinar y vigilar los progresos que se realicen;
Tomando nota de que es necesario emprender actividades adicionales que
giren en torno de la síntesis de la información científica prevista en la
decisión III/12, párrafos 10 a) y b), y que son necesarios, para facilitar al
OSACTT una base general que le permita llevar adelante programas de trabajo
científicos efectivos en estas esferas,
1. Recomienda que el Secretario Ejecutivo considere la posibilidad de
emprender actividades adicionales para los esfuerzos que se hacen en estas
esferas. En las celdas 1A, 2A, 3A y 4A de la matriz de organización que figura
en el anexo a la presente recomendación se dan orientaciones sobre los tipos de
actividades,
2. Recomienda también que el proyecto de programa de trabajo se organice
con arreglo a una estructura material basada en este formato.
3. Recomienda también que, al elaborar y aplicar el proyecto de programa
de trabajo, se tengan en cuenta, entre otras cosas, los siguientes medios:
cursos prácticos, reuniones regionales, mecanismo de facilitación y reuniones
científicas,
4. Recomienda además que el proyecto de programa de trabajo prevea un
plazo de planificación continuo de tres años, sujeto a exámenes periódicos del
OSACTT,
5. Recomienda que el proyecto de programa de trabajo contenga una sección
en la que se documenten y se pongan de relieve los vínculos entre las
actividades del proyecto de programa de trabajo y la labor que se realiza en
otros foros intergubernamentales, con miras, entre otras cosas, a mejorar una
asignación efectiva y eficiente de los recursos,
6. Recomienda también:
a) Que las actividades determinadas en el proyecto de programa de trabajo
se orienten a la demanda y se seleccionen de conformidad con los intereses
expresados por los países;
b) Que, al seleccionar las actividades del proyecto de programa de
trabajo, se tenga sumo cuidado en evitar la duplicación con actividades
similares desarrolladas en otros órganos;
c) Que las actividades del proyecto de programa de trabajo se ajusten a
las propuestas de acción hechas por el Grupo Intergubernamental sobre Bosques y
se desarrollen en estrecha colaboración con el Foro Intergubernamental sobre
Bosques y otros foros conexos, teniendo en cuenta las decisiones adoptadas por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en junio de 1997;
d) Que, cuando sea conveniente las actividades del proyecto de programa
de trabajo abarquen, entre otras, las cuestiones siguientes:
i) creación de capacidad
ii) ordenación forestal
iii) gestión del aprovechamiento de la tierra
iv) distribución equitativa de los beneficios
v) buenas prácticas nacionales
vi) armonización de las consideraciones socioeconómicas y las
relativas a los ecosistemas.
7. Recomienda a la Conferencia de las Partes que recomiende que las
Partes, los países y las instituciones internacionales de financiación, incluido
el FMAM, den prioridad a la asignación de recursos para contribuir a la
consecución de los objetivos del Convenio en lo que respecta a la diversidad
biológica forestal.
Anexo de la Recomendación III/ 3
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1 |
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3 |
4 |
5 |
| Criterios globales
e intersectoriales basados en los ecosistemas que integren la
conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica así como consideraciones socioeconomómicas |
Análisis científico de las formas en que las actividades humanas, en especial las prácticas de ordenación forestal, influyen en la diversidad biológica (decisión III/12, pár. 10 b) |
Evaluación de los
medios para reducir al mínimo o mitigar las influencias negativas (decisión
III/12 10 b) |
Metodologías
necesarias para progresar en el desarrollo y aplicación de criterios e
indicadores (decisión III/12, pár. 10 a) |
Las demás
prioridades de investigación y tecnológicas indicadas en la
recomendación II/8 del OSACTT |
| A |
Investigación
-Método
-Actividades
-Medios
-Iniciativas de colaboración y creación de capacidad
-Resultados |
1A |
2A |
3A |
4A |
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| B |
Cooperación
-Método
-Actividades
-Medios
-Creación de capacidad
-Resultados |
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| C |
Desarrollo de
tecnologías
Investigación
-Método
-Actividades
-Medios
-Iniciativas de colaboración y creación de capacidad
-Resultados
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* Las siguientes prioridades de investigación y de tecnología determinadas en la recomendación II/ 8 del OSACTT se tomarán en consideración conforme se
desarrolle el trabajo futuro: analizar el papel de la diversidad en el funcionamiento del ecosistema; analizar las medidas para reducir las causas básicas de la pérdida de
diversidad biológica; mejorar los métodos científicos y técnicos para i) rehabilitar los ecosistemas degradados y deforestados y ii) enriquecer la diversidad biológica en las
plantaciones forestales; determinar los vacíos en los conocimientos existentes en los sectores de fragmentación y viabilidad de la población, para incluir opciones de
reducción tales como corredores y zonas de contenimiento; evaluar los modelos de paisaje ecológico, la integración de las zonas protegidas en el criterio de ecosistema para
la ordenación forestal sostenible y el carácter representativo y la conveniencia de las redes de zonas protegidas; y elaborar metodologías de valoración y evaluación de los
múltiples beneficios derivados de la diversidad biológica forestal.
Anexo de la Recomendación III/3 (continuación)
Los párrafos siguientes se refieren a las celdas numeradas del cuadro anterior:
ofrecen ejemplos de actividades con arreglo a las cuales podría organizarse un
programa de trabajo.
1A - Fomentar actividades para sintetizar los conocimientos existentes
de los criterios globales e intersectoriales basados en los ecosistemas y las
consideraciones socioeconómicas, a fin de crear el contexto necesario para la
elaboración de un programa científico y determinar las necesidades de
investigación restantes y establecer sus prioridades.
2A - Fomentar actividades para reunir experiencias de ordenación e
información científica, al nivel nacional, para facilitar el intercambio de
métodos e instrumentos que permitan desarrollar mejores prácticas forestales en
lo que respecta a la diversidad biológica forestal.
Medios: Entre otras cosas, red de información electrónica, mecanismo de
facilitación, estudios de casos.
3A - Fomentar actividades destinadas a sintetizar los conocimientos
existentes, a fin de establecer el contexto necesario para el desarrollo de un
programa científico y determinar las necesidades de investigación restantes y
establecer sus prioridades.
Medios: Entre otras cosas, cursos prácticos regionales que reúnan expertos
en ordenación forestal y ciencias del sector forestal, con expertos en
diversidad biológica.
4A - Fomentar actividades para determinar y desarrollar metodologías
destinadas a aplicar los indicadores de la diversidad biológica forestal que han
sido ya elaborados o que requieren una mayor elaboración, en coordinación con el
IPF/IFF, y utilizando para ello los trabajos ya existentes o en curso de
realización destinados a sintetizar los criterios y los indicadores. Esto
incluye los protocolos de medición y la teoría de muestreo estadístico para
permitir la expresión de las corrientes nacionales.
