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Información // Recomendación del OSACTT

SBSTTA 7 Recomendación VII/8
Secciones retiradas:

Estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales

El Órgano de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico,

Recordando la decisión V/10 de la Conferencia de las Partes,

Tomando nota del llamamiento formulado en el XVIº Congreso Botánico Internacional, en agosto de 1999, para que se reconociera la conservación de las especies vegetales como prioridad de suma importancia a nivel mundial en la conservación de la diversidad biológica,

Tomando nota además de que en la declaración de Gran Canaria, de abril de 2000, se formuló un llamamiento para la elaboración de una estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales, en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica, y el apoyo a esa estrategia por el segundo Congreso Mundial para la Conservación, de la UICN, celebrado en septiembre de 2000.

Reconociendo las iniciativas internacionales en curso que contribuyen a la conservación de las especies vegetales, tales como el Plan de Acción Mundial sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura y el Tratado Internacional sobre recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el Plan Estratégico y labor del Comité de Flora de la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES), el Programa el Hombre y la Biosfera de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, el Programa Internacional para Jardines Botánicos en Conservación, el Programa de conservación de las especies vegetales de la Comisión de supervivencia de las especies de la UICN, el Convenio internacional de protección fitosanitaria, el Programa mundial sobre especies invasoras, las actividades de la Asociación Internacional de Jardines Botánicos; y la Iniciativa pueblos y especies vegetales del Fondo Mundial para la Naturaleza y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura,

Reconociendo también que en los programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio figuran elementos dirigidos a la conservación de las especies vegetales,

Tomando nota de la importancia de las medidas nacionales, de conformidad con las prioridades nacionales, para lograr la conservación de las especies vegetales, y la urgente necesidad de fortalecer la capacidad a nivel nacional,

Reconociendo las iniciativas regionales tales como la Estrategia Europea de Conservación Vegetal elaborada por el Consejo de Europa y Planta Europa como valiosas contribuciones a la conservación de las especies vegetales a nivel mundial,

  1. Recomienda que la Conferencia de las Partes, en su sexta reunión:

    1. Examine la posibilidad de adoptar una estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales, en la que deben figurar objetivos mundiales orientados hacia los resultados para 2010, elaborados sobre la base de las propuestas que obran en el anexo de la presente recomendación, y teniendo en cuenta los resultados de la labor entre períodos de sesiones que se describen en los párrafos 2, 3 y 4 infra;
    2. Invite a las organizaciones internacionales competentes a que adopten estos objetivos, con el fin de promover un esfuerzo común conducente a detener la pérdida de la diversidad vegetal;
    3. Tome nota de que los objetivos proporcionan un marco flexible en el que se pueden elaborar objetivos nacionales y/o regionales, acorde con las prioridades y la capacidad a nivel regional, teniendo en cuenta las diferencias en la diversidad de las especies vegetales entre los países;
    4. Invite a las Partes y a los gobiernos a que elaboren objetivos nacionales y/o regionales, y, según proceda, los incorporen en planes, programas e iniciativas pertinentes, con inclusión de estrategias y planes de acción en materia de diversidad biológica a nivel nacional;
    5. Haga hincapié en la necesidad de crear capacidad, particularmente en los países en desarrollo, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países con economías en transición, con el fin de posibilitarles aplicar la estrategia;
    6. Examine la necesidad de garantizar apoyo financiero para realizar actividades impulsadas por los países y crear capacidad para la aplicación de la estrategia;
    7. Examine, en sus reuniones octava y décima, el progreso realizado en la consecución de los objetivos a nivel mundial, y proporcione orientación complementaria a la luz de esos exámenes;
    8. Examine la estrategia mundial para la conservación de especies vegetales a título de enfoque piloto para la utilización de objetivos correspondientes a resultados en el marco del Convenio en el contexto del Plan Estratégico y, examine también la aplicación más amplia de este enfoque a otras esferas en el marco del Convenio, incluidos otros grupos taxonómicos;
    9. Pida al Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico:
    10. Que en sus exámenes periódicos de los programas de trabajo temáticos e intersectoriales en el marco del Convenio tenga en cuenta los objetivos;
    11. Que elabore modos y maneras, en el marco de los programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio, de promover la aplicación de la estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales, y para vigilar y evaluar el progreso, tales como la elaboración de datos de referencia, la determinación de hitos e indicadores, y la utilización del mecanismo de intercambio de información; y que presente un informe a la Conferencia de las Partes en su séptima reunión;
    12. Acoja con satisfacción la contribución del "Grupo de Gran Canaria" en la elaboración de esta estrategia, e invite a las organizaciones participantes, y a otras organizaciones competentes, a que en colaboración con el Secretario Ejecutivo, contribuyan a la elaboración, aplicación y vigilancia ulteriores de la estrategia.

    [Labor entre períodos de sesiones]:

    En preparación para el examen del proyecto de estrategia por la Conferencia de las Partes en su sexta reunión,

  2. Pide al Secretario Ejecutivo que, con el apoyo de expertos técnicos, en consulta con los participantes en las iniciativas internacionales en curso a que se hace referencia en el cuatro párrafo del preámbulo de la presente recomendación, y sobre la base del asesoramiento brindado por las Partes, perfeccione los elementos cuantitativos de los objetivos en el proyecto de estrategia proporcionando en cada caso el fundamento lógico, científico y técnico, y aclarando los términos en caso necesario;
  3. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare un análisis de las oportunidades de aplicación de la estrategia mediante los programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio, incluidos en particular, el enfoque por ecosistemas y la iniciativa taxonómica mundial, así como mediante iniciativas pertinentes de carácter internacional, regional y nacional, y de cualesquiera deficiencias en estos programas e iniciativas;
  4. Invita a las Partes, los gobiernos y las organizaciones competentes a que proporcionen información al Secretario Ejecutivo sobre iniciativas internacionales, regionales y nacionales pertinentes.

Anexo

ESTRATEGIA MUNDIAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES VEGETALES

A. Objetivos

  1. El objetivo definitivo y a largo plazo de la estrategia es detener la pérdida actual y continua de la diversidad de especies vegetales.
  2. La estrategia proporcionará un marco que facilite la armonía entre las actuales iniciativas destinadas a la conservación de las especies vegetales, determinará las lagunas en las que se requieren nuevas iniciativas y promoverá la movilización de los recursos necesarios.
  3. La estrategia será un instrumento para mejorar el enfoque por ecosistemas respecto de la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica y asignar atención prioritaria a la función vital de las especies vegetales en la estructura y el funcionamiento de los sistemas ecológicos y asegurar la provisión de los bienes y servicios que esos sistemas proporcionan;
  4. La estrategia también:

    1. Proporcionará un ejercicio piloto en el marco del Convenio para establecer objetivos que estén relacionados con los objetivos definitivos del Convenio;
    2. Servirá de medio para elaborar y aplicar los programas de trabajo temáticos del Convenio.

  5. Dentro del objetivo definitivo y a largo plazo, pueden señalarse los varios subobjetivos siguientes:

    1. Comprender y fundamentar la diversidad de las especies vegetales:

      1. Fundamentar la diversidad de especies vegetales del mundo incluido su uso y su distribución en zonas silvestres y protegidas y en colecciones ex situ;
      2. Supervisar la situación y tendencias de la diversidad de especies vegetales mundial y amenazas a la diversidad de las especies vegetales, su conservación, y determinar especies vegetales, y los hábitats y ecosistemas conexos en peligro incluidas consideraciones de "listas rojas";
      3. Elaborar un sistema de información integrado, distribuido, interactivo para gestionar y tener acceso a la información sobre diversidad de especies vegetales;
      4. Promover la investigación sobre diversidad genética, inventarios sistemáticos, taxonomía, ecología y biología de conservación de las especies vegetales y de las comunidades vegetales y hábitats y ecosistemas conexos, y de factores sociales, culturales y económicos que tienen un impacto en la diversidad biológica, de forma que, tanto la diversidad de especies vegetales en vida silvestre como en el contexto de actividades humanas, pueda ser bien comprendida y utilizada en apoyo de las medidas de conservación;

    2. Conservar la diversidad de especies vegetales: Mejorar la conservación, gestión y restauración a largo plazo de la diversidad de especies vegetales y de las comunidades vegetales y hábitats y ecosistemas conexos, in situ (tanto en entornos más naturales como en entornos sujetos a mayor gestión) y en los casos en que sea necesario para complementar las medidas in situ, ex situ, preferentemente en el país de origen. En la estrategia se prestará particular atención a la conservación de las zonas importantes del mundo con diversidad de especies vegetales y a la conservación de especies vegetales de importancia directa para las sociedades humanas;
    3. Utilizar la sostenibilidad de la diversidad de especies vegetales:

      1. Intensificar las medidas para controlar la utilización no sostenible de los recursos de especies vegetales;
      2. Prestar apoyo al desarrollo de medios de vida que se basen en el uso sostenible de las especies vegetales y promover la distribución justa y equitativa de los beneficios dimanantes del uso de la diversidad de especies vegetales;

    4. Promover la formación y concienciación acerca de la diversidad de especies vegetales: Articular y destacar la importancia de la diversidad de especies vegetales, los bienes y servicios que proporcionan y la necesidad de su conservación y utilización sostenible para movilizar el apoyo necesario, popular y político para su conservación y utilización sostenible;
    5. Crear la capacidad para la conservación de la diversidad de especies vegetales:

      1. Mejorar los recursos humanos, la infraestructura física y tecnológica necesaria y el apoyo financiero necesario para la conservación de especies vegetales;
      2. Enlazar e integrar a los agentes para elevar al máximo la acción y las sinergias posibles en apoyo de la conservación de especies vegetales.

    B. Fundamento lógico, ámbito y principios generales

  6. Se reconoce universalmente que las especies vegetales constituyen una parte vital de la diversidad biológica del mundo y un recurso esencial para el planeta. Además del pequeño número de especies vegetales cosechadas que se utilizan como base de la alimentación y de fibras, muchos miles de plantas silvestres tienen una gran importancia económica y cultural y el potencial de proporcionar alimentos, medicinas, combustibles, prendas de vestir y refugio para un elevado número de personas por todo el mundo. Las especies vegetales desempeñan una función importante en mantener el equilibrio ambiental básico del planeta y la estabilidad de los ecosistemas y proporcionan un importante componente de los hábitats para la vida silvestre animal del mundo. En la actualidad, todavía no se ha reunido un inventario completo de las especies vegetales del mundo pero se estima que el número total de especies vegetales vasculares puede ser del orden de 300 000. De inquietud particular es el hecho que muchas están en peligro de extinción, amenazadas por la transformación de los hábitats, excesivamente explotadas, con especies exóticas invasoras, contaminación y cambio climático. La desaparición de tales enormes cantidades vitales de diversidad biológica plantea uno de los retos mayores para la comunidad mundial: detener la destrucción de la diversidad de especies vegetales que son tan esenciales para satisfacer las necesidades actuales y futuras del género humano. Se propone la estrategia mundial para conservación de especies vegetales a fin de enfrentarse a este reto. Aunque el punto de partida para la estrategia es la conservación, se incluyen también aspectos de utilización sostenible y de distribución de beneficios.
  7. El fundamento lógico de una estrategia en la que se asigne atención prioritaria a las especies vegetales tiene dos aspectos:

    1. Las especies vegetales son en primer lugar productoras y proporcionan la infraestructura de los hábitats de muchos ecosistemas;
    2. Establecer objetivos que tengan sentido es viable puesto que la comprensión científica al menos de especies vegetales superiores, aunque es incompleta, es mejor que en la mayoría de los otros grupos.

  8. En consecuencia, la estrategia propuesta se refiere al Reino Vegetal, asignándose atención prioritaria a especies vegetales superiores y otros grupos bien descritos tales como Briofitas y Pteridofitas. El establecimiento de objetivos mensurables para este conjunto de taxones es más creíble que para muchos grupos de especies vegetales inferiores. Ello no significa que estos grupos no tengan funciones ecológicas importantes ni que no estén amenazados. Sin embargo, las medidas eficaces se lograrán mejor concentrándose, por lo menos en la fase inicial, en resultados alcanzables para los taxones conocidos. Las Partes pueden optar a nivel nacional por incluir taxones inferiores.
  9. La estrategia se aplica a la diversidad fitogenética, las especies y las comunidades vegetales y sus hábitats y ecosistemas conexos.
  10. La estrategia proporcionaría un marco de acción a los niveles mundial, regional, nacional y local. La dimensión mundial de la estrategia es importante porque puede:

    1. Facilitar el desarrollo de un consenso mundial acerca de las metas, objetivos y medidas principales;
    2. Intensificar la posibilidad de aplicar las medidas transnacionales necesarias (tales como algunos programas de recuperación);
    3. Optimizar la disponibilidad y utilidad de la información;
    4. Utilizarse para concentrar la investigación en cuestiones genéricas fundamentales (tales como métodos de conservación);
    5. Permitir la determinación de normas adecuadas para la conservación de las especies vegetales;
    6. Movilizar el apoyo de medidas importantes mundiales (especies amenazadas a nivel mundial; "centros de diversidad de especies vegetales" y "puntos candentes"); y
    7. Permitir la colaboración entre las entidades nacionales, regionales e internacionales.

  11. En la estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales:

    1. Se aplicarán las disposiciones del Convenio en materia de acceso y distribución de beneficios, basándose cuando proceda en las directrices de Bonn sobre acceso y distribución de beneficios, con el fin de asegurar una distribución justa y equitativa de los beneficios dimanantes de la utilización de los recursos genéticos, y congruentes con el Tratado internacional sobre recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura;
    2. Se aprovecharán los conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades indígenas y locales, con la aprobación y la participación de los titulares de esos conocimientos, innovaciones y prácticas, y se contribuirá a la aplicación del inciso j) del artículo 8 del Convenio;
    3. Se aplicará el enfoque por ecosistemas adoptado en el marco del Convenio, reconociéndose la interacción de las especies vegetales y las comunidades vegetales con otros componentes de los ecosistemas, a todas las escalas, y su papel en las funciones y los procesos de los ecosistemas. El enfoque por ecosistema también implica, entre otras cosas, la cooperación intersectorial, la descentralización de la gestión al nivel más bajo apropiado, la distribución equitativa de los beneficios y la utilización de políticas de gestión adaptables que puedan abordar las incertidumbres y modificarse a la luz de la experiencia y los cambios en las condiciones;
    4. Se adoptará un enfoque multidisciplinario en el que se tengan en cuenta cuestiones de carácter científico, social y económico;
    5. Se fortalecerán las iniciativas sobre inventarios nacionales.

    C. Metas

  12. Las metas mundiales propuestas para el año 2010(1), son los siguientes:

    1. Comprender y fundamentar la diversidad de las especies vegetales:

      1. Una lista de trabajo ampliamente accesible de especies vegetales conocidas, como etapa hacia una flora mundial completa;
      2. Una evaluación de la situación de conservación de [todas] las especies vegetales conocidas a los niveles internacional, regional y nacional;
      3. Una comprensión de las necesidades de conservación básicas de especies vegetales y las comunidades vegetales amenazadas, con protocolos de conservación y/o técnicas para evaluar y proteger las comunidades vegetales que se elaboren según sea necesario;

    2. Conservar la diversidad de las especies vegetales:

      1. [El 10%] de cada una de las regiones ecológicas del mundo conservadas con eficacia;
      2. Protección del [70%] de las zonas más importantes del mundo para asegurar la diversidad de las especies vegetales;
      3. Al menos [el 30%] de los terrenos de producción administrados, en consonancia con la conservación de la diversidad de especies vegetales;
      4. [El 50%] de las especies amenazadas del mundo que se conserven eficazmente in situ;
      5. [El 90%] de las especies vegetales amenazadas en colecciones accesibles ex situ y el 20% de ellas incluidas en los programas de recuperación;
      6. [El 70%] de la diversidad genética de cosechas y de otras especies vegetales importantes y socioeconómicamente valiosas conservadas, y conocimientos locales e indígenas conexos mantenidos;
      7. Establecimiento de planes de gestión para [el 90%] de las principales especies exóticas que amenazan las especies vegetales, las comunidades vegetales y los hábitats y ecosistemas conexos;

    3. Utilizar la sostenibilidad de la diversidad de especies vegetales:

      1. Ninguna especie de flora silvestre sujeta a una explotación insostenible por razón del comercio internacional;
      2. [El 30%] de los productos basados en especies vegetales, obtenidos de fuentes que son cuestionadas de forma sostenible;
      3. La disminución de los recursos vegetales y los conocimientos locales e indígenas conexos que prestan apoyo a medios de vida sostenibles, a la seguridad local alimentaria y a la atención de salud cesa;

    4. Promover la educación y concienciación acerca de la diversidad de especies vegetales:

      1. Incorporar en los programas docentes escolares de la importancia de la diversidad de especies vegetales y de la necesidad de su conservación;

    5. Crear la capacidad para la conservación de la diversidad de especies vegetales:

      1. Se [duplica/aumenta] el número de personas capacitadas que trabajan en instalaciones adecuadas de conservación de especies vegetales y actividades conexas de acuerdo con las necesidades nacionales;
      2. Se establecen o se intensifican redes para actividades de conservación de especies vegetales en los niveles internacional, regional y nacional.

  13. Estas metas nacionales proporcionan un marco para la formulación de políticas y una base para la vigilancia. Los objetivos elaborados en este marco pueden variar de un país a otro, acorde con las prioridades y la capacidad nacionales, teniendo en cuenta las diferencias en la diversidad de las especies vegetales.

    D. La estrategia como marco

  14. No es la finalidad de la estrategia constituir un "programa de trabajo" análogo a los actuales programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio. Por consiguiente, no se incluyen en ella actividades detalladas, resultados previstos, etc. Más bien la estrategia proporciona un marco, mediante el establecimiento de metas orientadas a los resultados (estas difieren de las metas de "procesos" utilizados hasta ahora en el marco del Convenio). Se prevé que pudieran elaborarse las actividades necesarias para alcanzar estas metas dentro de este marco. En muchos casos, ya están en curso varias de las actividades o se prevén en iniciativas existentes. Entre estas actividades se figuran:

    1. Actividades destinadas a la conservación de las especies vegetales dentro de las estrategias nacionales sobre diversidad biológica y a los planes de acción, programas y políticas sectoriales e intersectoriales pertinentes. A este respecto, las Partes y los gobiernos tal vez deseen presentar un informe sobre la incorporación de la estrategia en sus planes, programas y políticas nacionales;
    2. Actividades pertinentes en relación con las correspondientes iniciativas existentes pertinentes, en particular: el Plan Estratégico y labor del Comité de Flora de la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES), el Convenio Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC); el Tratado internacional sobre recursos fitogenéticos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación; el Plan de Acción Mundial de la FAO sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura; el Programa el Hombre y la Biosfera de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Estrategia mundial sobre especies exóticas invasoras el Programa Mundial sobre Especies Invasoras (GISP); el Programa de conservación de especies vegetales de la Comisión de supervivencia de especies de la UICN; el Programa Internacional para Jardines Botánicos en Conservación; las actividades de la Asociación Internacional de Jardines Botánicos; y el Programa de pueblos y especies vegetales del WWF-UNESCO; y
    3. Las actividades pertinentes en el marco de programas de trabajo del Convenio sobre la Diversidad Biológica, incluidas aquellas relacionadas con la diversidad biológica agrícola, con la diversidad biológica forestal, la diversidad biológica de aguas continentales, la diversidad biológica de ecosistemas marinos y costeros y de tierras áridas y subhúmedas, así como actividades que incluyen cuestiones intersectoriales, tales como el acceso y distribución de beneficios, la utilización sostenible, los indicadores, las especies exóticas, la Iniciativa Mundial sobre Taxonomía y cuestiones relacionadas con el inciso j) del artículo 8.

  15. El objetivo de la estrategia y de sus 16 metas es proporcionar un marco a los encargados de la formulación de políticas y para la opinión pública y catalizar las reformas necesarias para lograr la conservación de las especies vegetales. Las metas claras estables a largo plazo que adopte la comunidad internacional pueden ayudar a formular las expectativas y crear las condiciones según las cuales todos los interlocutores, ya sean los gobiernos, el sector privado o la sociedad civil, tengan confianza para elaborar sus soluciones para hacer frente a las amenazas contra la diversidad de las especies vegetales. Para que se comprendan ampliamente estas metas y para constituyan un atractivo para la opinión pública es necesario que se mantengan relativamente sencillas y racionales. Estas metas deben ser comprendidas con sentido común más que en sentido literal. Para que el número de metas se mantenga dentro de un límite manejable, es necesario que se concentren en un conjunto de actividades que sean estratégicas, en lugar de procurar que sean amplias. Las metas pueden examinarse y revisarse, si procede, a medida que se disponga de nuevas pruebas científicas contundentes sobre esferas importantes de la diversidad de las especies vegetales, amenazas a la diversidad, y especies exóticas que supongan una amenaza significativa para las especies vegetales, comunidades de especies vegetales y hábitats y ecosistemas conexos.

    E. Trabajo ulterior necesario para elaborar y llevar a la práctica la estrategia

  16. Será necesario establecer, a los niveles internacional, nacional y subnacional, medidas para llevar a la práctica la estrategia. Entre estas se incluirá el desarrollo de metas nacionales y su incorporación a los planes, programas e iniciativas pertinentes, incluidas las estrategias y planes de acción nacionales sobre diversidad biológica. Las metas nacionales variarán según los países en consonancia con las diferencias en los niveles de diversidad de especies vegetales y prioridades nacionales. Los organismos de financiación multilaterales y bilaterales deberían considerar el establecimiento de políticas y procedimientos para asegurar que sus actividades de financiación prestan apoyo, en lugar de ser contraproducentes, en relación con la estrategia y sus metas.
  17. Respecto a cada meta, el ámbito de las actividades puede exigir una aclaración y el establecimiento de metas parciales o hitos. Además para supervisar el progreso en el logro de las metas, puede ser necesario elaborar datos de referencia y una serie de indicadores. Ello se basará en conjunto de datos pertinentes nacionales e internacionales (tales como "listas rojas" nacionales), y aprovecharía plenamente el mecanismo de intercambio de información.
  18. Pudieran elaborarse los componentes regionales de la estrategia, quizás utilizando un enfoque biogeográfico.
  19. Además de las Partes en el Convenio, deberían tomar parte en el diseño, desarrollo y aplicación de la estrategia una serie de interlocutores, incluidos:

    1. Las iniciativas internacionales (p. ej., organizaciones intergubernamentales, organismos de las Naciones Unidas, organismos multilaterales de ayuda);
    2. Las organizaciones de conservación e investigación (incluidas las juntas de ordenación de zonas protegidas, los jardines botánicos, los bancos de genes, las universidades, los institutos de investigación, las organizaciones no gubernamentales y las redes de organizaciones no gubernamentales);
    3. Las comunidades y grupos importantes (incluidas las comunidades locales e indígenas, los agricultores, las mujeres y la juventud);
    4. Los gobiernos (autoridades centrales, regionales, locales);
    5. El sector privado.

  20. Para promover la aplicación de la estrategia y facilitar la cooperación entre estas iniciativas, el Secretario Ejecutivo colaborará con los interesados pertinentes. Para garantizar la plena participación, los interlocutores mencionados en el anterior párrafo 19 deberían representar no sólo a sus regiones geográficas de las Naciones Unidas sino también a las regiones biogeográficas. El objetivo de esta colaboración será evitar la duplicación de esfuerzos, promover la colaboración y las sinergias entre las iniciativas vigentes y facilitar el análisis de la situación, tendencias y eficacia de las diversas medidas, en la conservación y la utilización sostenible de la diversidad de especies vegetales. También pudiera ser necesario prestar atención al establecimiento de un mecanismo flexible de coordinación.
(1) Se ha utilizado la fecha de 2010 para sincronizar la estrategia con el proyecto de Plan estratégico del Convenio.

Estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales

El Órgano de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico,

Recordando la decisión V/10 de la Conferencia de las Partes,

Tomando nota del llamamiento formulado en el XVIº Congreso Botánico Internacional, en agosto de 1999, para que se reconociera la conservación de las especies vegetales como prioridad de suma importancia a nivel mundial en la conservación de la diversidad biológica,

Tomando nota además de que en la declaración de Gran Canaria, de abril de 2000, se formuló un llamamiento para la elaboración de una estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales, en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica, y el apoyo a esa estrategia por el segundo Congreso Mundial para la Conservación, de la UICN, celebrado en septiembre de 2000.

Reconociendo las iniciativas internacionales en curso que contribuyen a la conservación de las especies vegetales, tales como el Plan de Acción Mundial sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura y el Tratado Internacional sobre recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el Plan Estratégico y labor del Comité de Flora de la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES), el Programa el Hombre y la Biosfera de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, el Programa Internacional para Jardines Botánicos en Conservación, el Programa de conservación de las especies vegetales de la Comisión de supervivencia de las especies de la UICN, el Convenio internacional de protección fitosanitaria, el Programa mundial sobre especies invasoras, las actividades de la Asociación Internacional de Jardines Botánicos; y la Iniciativa pueblos y especies vegetales del Fondo Mundial para la Naturaleza y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura,

Reconociendo también que en los programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio figuran elementos dirigidos a la conservación de las especies vegetales,

Tomando nota de la importancia de las medidas nacionales, de conformidad con las prioridades nacionales, para lograr la conservación de las especies vegetales, y la urgente necesidad de fortalecer la capacidad a nivel nacional,

Reconociendo las iniciativas regionales tales como la Estrategia Europea de Conservación Vegetal elaborada por el Consejo de Europa y Planta Europa como valiosas contribuciones a la conservación de las especies vegetales a nivel mundial,

  1. Recomienda que la Conferencia de las Partes, en su sexta reunión:

    1. Examine la posibilidad de adoptar una estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales, en la que deben figurar objetivos mundiales orientados hacia los resultados para 2010, elaborados sobre la base de las propuestas que obran en el anexo de la presente recomendación, y teniendo en cuenta los resultados de la labor entre períodos de sesiones que se describen en los párrafos 2, 3 y 4 infra;
    2. Invite a las organizaciones internacionales competentes a que adopten estos objetivos, con el fin de promover un esfuerzo común conducente a detener la pérdida de la diversidad vegetal;
    3. Tome nota de que los objetivos proporcionan un marco flexible en el que se pueden elaborar objetivos nacionales y/o regionales, acorde con las prioridades y la capacidad a nivel regional, teniendo en cuenta las diferencias en la diversidad de las especies vegetales entre los países;
    4. Invite a las Partes y a los gobiernos a que elaboren objetivos nacionales y/o regionales, y, según proceda, los incorporen en planes, programas e iniciativas pertinentes, con inclusión de estrategias y planes de acción en materia de diversidad biológica a nivel nacional;
    5. Haga hincapié en la necesidad de crear capacidad, particularmente en los países en desarrollo, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países con economías en transición, con el fin de posibilitarles aplicar la estrategia;
    6. Examine la necesidad de garantizar apoyo financiero para realizar actividades impulsadas por los países y crear capacidad para la aplicación de la estrategia;
    7. Examine, en sus reuniones octava y décima, el progreso realizado en la consecución de los objetivos a nivel mundial, y proporcione orientación complementaria a la luz de esos exámenes;
    8. Examine la estrategia mundial para la conservación de especies vegetales a título de enfoque piloto para la utilización de objetivos correspondientes a resultados en el marco del Convenio en el contexto del Plan Estratégico y, examine también la aplicación más amplia de este enfoque a otras esferas en el marco del Convenio, incluidos otros grupos taxonómicos;
    9. Pida al Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico:
    10. Que en sus exámenes periódicos de los programas de trabajo temáticos e intersectoriales en el marco del Convenio tenga en cuenta los objetivos;
    11. Que elabore modos y maneras, en el marco de los programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio, de promover la aplicación de la estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales, y para vigilar y evaluar el progreso, tales como la elaboración de datos de referencia, la determinación de hitos e indicadores, y la utilización del mecanismo de intercambio de información; y que presente un informe a la Conferencia de las Partes en su séptima reunión;
    12. Acoja con satisfacción la contribución del "Grupo de Gran Canaria" en la elaboración de esta estrategia, e invite a las organizaciones participantes, y a otras organizaciones competentes, a que en colaboración con el Secretario Ejecutivo, contribuyan a la elaboración, aplicación y vigilancia ulteriores de la estrategia.

    [Labor entre períodos de sesiones]:

    En preparación para el examen del proyecto de estrategia por la Conferencia de las Partes en su sexta reunión,

  2. Pide al Secretario Ejecutivo que, con el apoyo de expertos técnicos, en consulta con los participantes en las iniciativas internacionales en curso a que se hace referencia en el cuatro párrafo del preámbulo de la presente recomendación, y sobre la base del asesoramiento brindado por las Partes, perfeccione los elementos cuantitativos de los objetivos en el proyecto de estrategia proporcionando en cada caso el fundamento lógico, científico y técnico, y aclarando los términos en caso necesario;
  3. Pide al Secretario Ejecutivo que prepare un análisis de las oportunidades de aplicación de la estrategia mediante los programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio, incluidos en particular, el enfoque por ecosistemas y la iniciativa taxonómica mundial, así como mediante iniciativas pertinentes de carácter internacional, regional y nacional, y de cualesquiera deficiencias en estos programas e iniciativas;
  4. Invita a las Partes, los gobiernos y las organizaciones competentes a que proporcionen información al Secretario Ejecutivo sobre iniciativas internacionales, regionales y nacionales pertinentes.

Anexo

ESTRATEGIA MUNDIAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES VEGETALES

A. Objetivos

  1. El objetivo definitivo y a largo plazo de la estrategia es detener la pérdida actual y continua de la diversidad de especies vegetales.
  2. La estrategia proporcionará un marco que facilite la armonía entre las actuales iniciativas destinadas a la conservación de las especies vegetales, determinará las lagunas en las que se requieren nuevas iniciativas y promoverá la movilización de los recursos necesarios.
  3. La estrategia será un instrumento para mejorar el enfoque por ecosistemas respecto de la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica y asignar atención prioritaria a la función vital de las especies vegetales en la estructura y el funcionamiento de los sistemas ecológicos y asegurar la provisión de los bienes y servicios que esos sistemas proporcionan;
  4. La estrategia también:

    1. Proporcionará un ejercicio piloto en el marco del Convenio para establecer objetivos que estén relacionados con los objetivos definitivos del Convenio;
    2. Servirá de medio para elaborar y aplicar los programas de trabajo temáticos del Convenio.

  5. Dentro del objetivo definitivo y a largo plazo, pueden señalarse los varios subobjetivos siguientes:

    1. Comprender y fundamentar la diversidad de las especies vegetales:

      1. Fundamentar la diversidad de especies vegetales del mundo incluido su uso y su distribución en zonas silvestres y protegidas y en colecciones ex situ;
      2. Supervisar la situación y tendencias de la diversidad de especies vegetales mundial y amenazas a la diversidad de las especies vegetales, su conservación, y determinar especies vegetales, y los hábitats y ecosistemas conexos en peligro incluidas consideraciones de "listas rojas";
      3. Elaborar un sistema de información integrado, distribuido, interactivo para gestionar y tener acceso a la información sobre diversidad de especies vegetales;
      4. Promover la investigación sobre diversidad genética, inventarios sistemáticos, taxonomía, ecología y biología de conservación de las especies vegetales y de las comunidades vegetales y hábitats y ecosistemas conexos, y de factores sociales, culturales y económicos que tienen un impacto en la diversidad biológica, de forma que, tanto la diversidad de especies vegetales en vida silvestre como en el contexto de actividades humanas, pueda ser bien comprendida y utilizada en apoyo de las medidas de conservación;

    2. Conservar la diversidad de especies vegetales: Mejorar la conservación, gestión y restauración a largo plazo de la diversidad de especies vegetales y de las comunidades vegetales y hábitats y ecosistemas conexos, in situ (tanto en entornos más naturales como en entornos sujetos a mayor gestión) y en los casos en que sea necesario para complementar las medidas in situ, ex situ, preferentemente en el país de origen. En la estrategia se prestará particular atención a la conservación de las zonas importantes del mundo con diversidad de especies vegetales y a la conservación de especies vegetales de importancia directa para las sociedades humanas;
    3. Utilizar la sostenibilidad de la diversidad de especies vegetales:

      1. Intensificar las medidas para controlar la utilización no sostenible de los recursos de especies vegetales;
      2. Prestar apoyo al desarrollo de medios de vida que se basen en el uso sostenible de las especies vegetales y promover la distribución justa y equitativa de los beneficios dimanantes del uso de la diversidad de especies vegetales;

    4. Promover la formación y concienciación acerca de la diversidad de especies vegetales: Articular y destacar la importancia de la diversidad de especies vegetales, los bienes y servicios que proporcionan y la necesidad de su conservación y utilización sostenible para movilizar el apoyo necesario, popular y político para su conservación y utilización sostenible;
    5. Crear la capacidad para la conservación de la diversidad de especies vegetales:

      1. Mejorar los recursos humanos, la infraestructura física y tecnológica necesaria y el apoyo financiero necesario para la conservación de especies vegetales;
      2. Enlazar e integrar a los agentes para elevar al máximo la acción y las sinergias posibles en apoyo de la conservación de especies vegetales.

    B. Fundamento lógico, ámbito y principios generales

  6. Se reconoce universalmente que las especies vegetales constituyen una parte vital de la diversidad biológica del mundo y un recurso esencial para el planeta. Además del pequeño número de especies vegetales cosechadas que se utilizan como base de la alimentación y de fibras, muchos miles de plantas silvestres tienen una gran importancia económica y cultural y el potencial de proporcionar alimentos, medicinas, combustibles, prendas de vestir y refugio para un elevado número de personas por todo el mundo. Las especies vegetales desempeñan una función importante en mantener el equilibrio ambiental básico del planeta y la estabilidad de los ecosistemas y proporcionan un importante componente de los hábitats para la vida silvestre animal del mundo. En la actualidad, todavía no se ha reunido un inventario completo de las especies vegetales del mundo pero se estima que el número total de especies vegetales vasculares puede ser del orden de 300 000. De inquietud particular es el hecho que muchas están en peligro de extinción, amenazadas por la transformación de los hábitats, excesivamente explotadas, con especies exóticas invasoras, contaminación y cambio climático. La desaparición de tales enormes cantidades vitales de diversidad biológica plantea uno de los retos mayores para la comunidad mundial: detener la destrucción de la diversidad de especies vegetales que son tan esenciales para satisfacer las necesidades actuales y futuras del género humano. Se propone la estrategia mundial para conservación de especies vegetales a fin de enfrentarse a este reto. Aunque el punto de partida para la estrategia es la conservación, se incluyen también aspectos de utilización sostenible y de distribución de beneficios.
  7. El fundamento lógico de una estrategia en la que se asigne atención prioritaria a las especies vegetales tiene dos aspectos:

    1. Las especies vegetales son en primer lugar productoras y proporcionan la infraestructura de los hábitats de muchos ecosistemas;
    2. Establecer objetivos que tengan sentido es viable puesto que la comprensión científica al menos de especies vegetales superiores, aunque es incompleta, es mejor que en la mayoría de los otros grupos.

  8. En consecuencia, la estrategia propuesta se refiere al Reino Vegetal, asignándose atención prioritaria a especies vegetales superiores y otros grupos bien descritos tales como Briofitas y Pteridofitas. El establecimiento de objetivos mensurables para este conjunto de taxones es más creíble que para muchos grupos de especies vegetales inferiores. Ello no significa que estos grupos no tengan funciones ecológicas importantes ni que no estén amenazados. Sin embargo, las medidas eficaces se lograrán mejor concentrándose, por lo menos en la fase inicial, en resultados alcanzables para los taxones conocidos. Las Partes pueden optar a nivel nacional por incluir taxones inferiores.
  9. La estrategia se aplica a la diversidad fitogenética, las especies y las comunidades vegetales y sus hábitats y ecosistemas conexos.
  10. La estrategia proporcionaría un marco de acción a los niveles mundial, regional, nacional y local. La dimensión mundial de la estrategia es importante porque puede:

    1. Facilitar el desarrollo de un consenso mundial acerca de las metas, objetivos y medidas principales;
    2. Intensificar la posibilidad de aplicar las medidas transnacionales necesarias (tales como algunos programas de recuperación);
    3. Optimizar la disponibilidad y utilidad de la información;
    4. Utilizarse para concentrar la investigación en cuestiones genéricas fundamentales (tales como métodos de conservación);
    5. Permitir la determinación de normas adecuadas para la conservación de las especies vegetales;
    6. Movilizar el apoyo de medidas importantes mundiales (especies amenazadas a nivel mundial; "centros de diversidad de especies vegetales" y "puntos candentes"); y
    7. Permitir la colaboración entre las entidades nacionales, regionales e internacionales.

  11. En la estrategia mundial para la conservación de las especies vegetales:

    1. Se aplicarán las disposiciones del Convenio en materia de acceso y distribución de beneficios, basándose cuando proceda en las directrices de Bonn sobre acceso y distribución de beneficios, con el fin de asegurar una distribución justa y equitativa de los beneficios dimanantes de la utilización de los recursos genéticos, y congruentes con el Tratado internacional sobre recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura;
    2. Se aprovecharán los conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades indígenas y locales, con la aprobación y la participación de los titulares de esos conocimientos, innovaciones y prácticas, y se contribuirá a la aplicación del inciso j) del artículo 8 del Convenio;
    3. Se aplicará el enfoque por ecosistemas adoptado en el marco del Convenio, reconociéndose la interacción de las especies vegetales y las comunidades vegetales con otros componentes de los ecosistemas, a todas las escalas, y su papel en las funciones y los procesos de los ecosistemas. El enfoque por ecosistema también implica, entre otras cosas, la cooperación intersectorial, la descentralización de la gestión al nivel más bajo apropiado, la distribución equitativa de los beneficios y la utilización de políticas de gestión adaptables que puedan abordar las incertidumbres y modificarse a la luz de la experiencia y los cambios en las condiciones;
    4. Se adoptará un enfoque multidisciplinario en el que se tengan en cuenta cuestiones de carácter científico, social y económico;
    5. Se fortalecerán las iniciativas sobre inventarios nacionales.

    C. Metas

  12. Las metas mundiales propuestas para el año 2010(1), son los siguientes:

    1. Comprender y fundamentar la diversidad de las especies vegetales:

      1. Una lista de trabajo ampliamente accesible de especies vegetales conocidas, como etapa hacia una flora mundial completa;
      2. Una evaluación de la situación de conservación de [todas] las especies vegetales conocidas a los niveles internacional, regional y nacional;
      3. Una comprensión de las necesidades de conservación básicas de especies vegetales y las comunidades vegetales amenazadas, con protocolos de conservación y/o técnicas para evaluar y proteger las comunidades vegetales que se elaboren según sea necesario;

    2. Conservar la diversidad de las especies vegetales:

      1. [El 10%] de cada una de las regiones ecológicas del mundo conservadas con eficacia;
      2. Protección del [70%] de las zonas más importantes del mundo para asegurar la diversidad de las especies vegetales;
      3. Al menos [el 30%] de los terrenos de producción administrados, en consonancia con la conservación de la diversidad de especies vegetales;
      4. [El 50%] de las especies amenazadas del mundo que se conserven eficazmente in situ;
      5. [El 90%] de las especies vegetales amenazadas en colecciones accesibles ex situ y el 20% de ellas incluidas en los programas de recuperación;
      6. [El 70%] de la diversidad genética de cosechas y de otras especies vegetales importantes y socioeconómicamente valiosas conservadas, y conocimientos locales e indígenas conexos mantenidos;
      7. Establecimiento de planes de gestión para [el 90%] de las principales especies exóticas que amenazan las especies vegetales, las comunidades vegetales y los hábitats y ecosistemas conexos;

    3. Utilizar la sostenibilidad de la diversidad de especies vegetales:

      1. Ninguna especie de flora silvestre sujeta a una explotación insostenible por razón del comercio internacional;
      2. [El 30%] de los productos basados en especies vegetales, obtenidos de fuentes que son cuestionadas de forma sostenible;
      3. La disminución de los recursos vegetales y los conocimientos locales e indígenas conexos que prestan apoyo a medios de vida sostenibles, a la seguridad local alimentaria y a la atención de salud cesa;

    4. Promover la educación y concienciación acerca de la diversidad de especies vegetales:

      1. Incorporar en los programas docentes escolares de la importancia de la diversidad de especies vegetales y de la necesidad de su conservación;

    5. Crear la capacidad para la conservación de la diversidad de especies vegetales:

      1. Se [duplica/aumenta] el número de personas capacitadas que trabajan en instalaciones adecuadas de conservación de especies vegetales y actividades conexas de acuerdo con las necesidades nacionales;
      2. Se establecen o se intensifican redes para actividades de conservación de especies vegetales en los niveles internacional, regional y nacional.

  13. Estas metas nacionales proporcionan un marco para la formulación de políticas y una base para la vigilancia. Los objetivos elaborados en este marco pueden variar de un país a otro, acorde con las prioridades y la capacidad nacionales, teniendo en cuenta las diferencias en la diversidad de las especies vegetales.

    D. La estrategia como marco

  14. No es la finalidad de la estrategia constituir un "programa de trabajo" análogo a los actuales programas de trabajo temáticos e intersectoriales del Convenio. Por consiguiente, no se incluyen en ella actividades detalladas, resultados previstos, etc. Más bien la estrategia proporciona un marco, mediante el establecimiento de metas orientadas a los resultados (estas difieren de las metas de "procesos" utilizados hasta ahora en el marco del Convenio). Se prevé que pudieran elaborarse las actividades necesarias para alcanzar estas metas dentro de este marco. En muchos casos, ya están en curso varias de las actividades o se prevén en iniciativas existentes. Entre estas actividades se figuran:

    1. Actividades destinadas a la conservación de las especies vegetales dentro de las estrategias nacionales sobre diversidad biológica y a los planes de acción, programas y políticas sectoriales e intersectoriales pertinentes. A este respecto, las Partes y los gobiernos tal vez deseen presentar un informe sobre la incorporación de la estrategia en sus planes, programas y políticas nacionales;
    2. Actividades pertinentes en relación con las correspondientes iniciativas existentes pertinentes, en particular: el Plan Estratégico y labor del Comité de Flora de la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES), el Convenio Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC); el Tratado internacional sobre recursos fitogenéticos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación; el Plan de Acción Mundial de la FAO sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura; el Programa el Hombre y la Biosfera de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Estrategia mundial sobre especies exóticas invasoras el Programa Mundial sobre Especies Invasoras (GISP); el Programa de conservación de especies vegetales de la Comisión de supervivencia de especies de la UICN; el Programa Internacional para Jardines Botánicos en Conservación; las actividades de la Asociación Internacional de Jardines Botánicos; y el Programa de pueblos y especies vegetales del WWF-UNESCO; y
    3. Las actividades pertinentes en el marco de programas de trabajo del Convenio sobre la Diversidad Biológica, incluidas aquellas relacionadas con la diversidad biológica agrícola, con la diversidad biológica forestal, la diversidad biológica de aguas continentales, la diversidad biológica de ecosistemas marinos y costeros y de tierras áridas y subhúmedas, así como actividades que incluyen cuestiones intersectoriales, tales como el acceso y distribución de beneficios, la utilización sostenible, los indicadores, las especies exóticas, la Iniciativa Mundial sobre Taxonomía y cuestiones relacionadas con el inciso j) del artículo 8.

  15. El objetivo de la estrategia y de sus 16 metas es proporcionar un marco a los encargados de la formulación de políticas y para la opinión pública y catalizar las reformas necesarias para lograr la conservación de las especies vegetales. Las metas claras estables a largo plazo que adopte la comunidad internacional pueden ayudar a formular las expectativas y crear las condiciones según las cuales todos los interlocutores, ya sean los gobiernos, el sector privado o la sociedad civil, tengan confianza para elaborar sus soluciones para hacer frente a las amenazas contra la diversidad de las especies vegetales. Para que se comprendan ampliamente estas metas y para constituyan un atractivo para la opinión pública es necesario que se mantengan relativamente sencillas y racionales. Estas metas deben ser comprendidas con sentido común más que en sentido literal. Para que el número de metas se mantenga dentro de un límite manejable, es necesario que se concentren en un conjunto de actividades que sean estratégicas, en lugar de procurar que sean amplias. Las metas pueden examinarse y revisarse, si procede, a medida que se disponga de nuevas pruebas científicas contundentes sobre esferas importantes de la diversidad de las especies vegetales, amenazas a la diversidad, y especies exóticas que supongan una amenaza significativa para las especies vegetales, comunidades de especies vegetales y hábitats y ecosistemas conexos.

    E. Trabajo ulterior necesario para elaborar y llevar a la práctica la estrategia

  16. Será necesario establecer, a los niveles internacional, nacional y subnacional, medidas para llevar a la práctica la estrategia. Entre estas se incluirá el desarrollo de metas nacionales y su incorporación a los planes, programas e iniciativas pertinentes, incluidas las estrategias y planes de acción nacionales sobre diversidad biológica. Las metas nacionales variarán según los países en consonancia con las diferencias en los niveles de diversidad de especies vegetales y prioridades nacionales. Los organismos de financiación multilaterales y bilaterales deberían considerar el establecimiento de políticas y procedimientos para asegurar que sus actividades de financiación prestan apoyo, en lugar de ser contraproducentes, en relación con la estrategia y sus metas.
  17. Respecto a cada meta, el ámbito de las actividades puede exigir una aclaración y el establecimiento de metas parciales o hitos. Además para supervisar el progreso en el logro de las metas, puede ser necesario elaborar datos de referencia y una serie de indicadores. Ello se basará en conjunto de datos pertinentes nacionales e internacionales (tales como "listas rojas" nacionales), y aprovecharía plenamente el mecanismo de intercambio de información.
  18. Pudieran elaborarse los componentes regionales de la estrategia, quizás utilizando un enfoque biogeográfico.
  19. Además de las Partes en el Convenio, deberían tomar parte en el diseño, desarrollo y aplicación de la estrategia una serie de interlocutores, incluidos:

    1. Las iniciativas internacionales (p. ej., organizaciones intergubernamentales, organismos de las Naciones Unidas, organismos multilaterales de ayuda);
    2. Las organizaciones de conservación e investigación (incluidas las juntas de ordenación de zonas protegidas, los jardines botánicos, los bancos de genes, las universidades, los institutos de investigación, las organizaciones no gubernamentales y las redes de organizaciones no gubernamentales);
    3. Las comunidades y grupos importantes (incluidas las comunidades locales e indígenas, los agricultores, las mujeres y la juventud);
    4. Los gobiernos (autoridades centrales, regionales, locales);
    5. El sector privado.

  20. Para promover la aplicación de la estrategia y facilitar la cooperación entre estas iniciativas, el Secretario Ejecutivo colaborará con los interesados pertinentes. Para garantizar la plena participación, los interlocutores mencionados en el anterior párrafo 19 deberían representar no sólo a sus regiones geográficas de las Naciones Unidas sino también a las regiones biogeográficas. El objetivo de esta colaboración será evitar la duplicación de esfuerzos, promover la colaboración y las sinergias entre las iniciativas vigentes y facilitar el análisis de la situación, tendencias y eficacia de las diversas medidas, en la conservación y la utilización sostenible de la diversidad de especies vegetales. También pudiera ser necesario prestar atención al establecimiento de un mecanismo flexible de coordinación.
(1) Se ha utilizado la fecha de 2010 para sincronizar la estrategia con el proyecto de Plan estratégico del Convenio.