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Diversos medios por los que la Conferencia de las Partes podría iniciar el
proceso de examen de los componentes de la diversidad biológica, en
particular aquellos que están amenazados, y determinación de las medidas
que podría adoptar en virtud del Convenio
Recordando que la Conferencia de las Partes decidió ocuparse, en su segunda reunión, del
examen preliminar de los componentes de la diversidad biológica, en particular aquellos que están
amenazados, y de las medidas que podría adoptar en virtud del Convenio;
Recordando también que, en su decisión I/7 adoptada en su primera reunión, la Conferencia de
las Partes pidió al OSACTT que prestara asesoramiento sobre cómo podría la Conferencia de las Partes
iniciar el proceso de examen de dichos componentes;
Recordando además lo dispuesto en el párrafo 4, del artículo 20 del Convenio sobre la
Diversidad Biológica;
La primera reunión del OSACTT recomienda que la segunda reunión de la Conferencia de las
Partes examine los siguientes puntos:
1. El problema de la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica y de sus
componentes debería tratarse de modo global, teniéndose en cuenta los tres niveles de organización
biológica (genomas, genes, especies, comunidades, ecosistemas, hábitats y paisajes), y examinándose a
fondo los factores socioeconómicos y culturales. Sin embargo, el planteamiento por ecosistemas
constituirá el marco de acción primario de las medidas que se tomen en virtud del Convenio.
2. La evaluación del estado y las tendencias de los componentes de la diversidad biológica y de
las causas de las pérdidas de diversidad biológica proporciona datos de fondo que pueden ayudar a los
países a formular sus estrategias, planes y programas en materia de diversidad biológica destinados a
aplicar las disposiciones del Convenio. Esta actividad lleva a la identificación tanto de los componentes
amenazados como de los componentes que podrían llegar a serlo, y para los cuales se necesitan tomar
medidas urgentes si se quiere frenar o impedir su pérdida. Sin embargo, es necesario determinar,
evaluar, elaborar y compartir los métodos necesarios para la evaluación y la conservación y utilización
sostenible de la diversidad biológica. Es en particular necesario:
i) Seguir describiendo las categorías de componentes de la diversidad biológica
presentadas en el Anexo I del Convenio;
ii) Evaluar metodologías para la identificación, caracterización y clasificación de la
diversidad biológica y sus componentes a fin de determinar métodos apropiados para las distintas
situaciones de disponibilidad de los datos y para determinar cómo puede mejorarse su eficacia;
iii) Determinar metodologías para detectar tendencias negativas en el plano nacional e
internacional en materia de diversidad biológica;
iv) Fomentar el intercambio de información sobre las metodologías existentes a través de
los distintos sistemas de información, y en particular el correo electrónico;
v) Determinar y elaborar métodos de integración de las preocupaciones referentes a la
diversidad biológica en todas las políticas, planes y medidas sectoriales pertinentes; integrar las
consideraciones relativas a la diversidad biológica en los mecanismos y procesos de ordenación
territorial; y elaborar métodos para un planteamiento de gestión integrada;
vi) Elaborar métodos a fin de identificar los vínculos entre los factores socioeconómicos y
culturales y los cambios o pérdidas en el ámbito de la diversidad biológica, y determinar también cómo
han de integrarse dichos factores a la hora de decidir sobre las medidas eficaces que hayan de tomarse
para corregir las utilizaciones/influencias no sostenibles, y en particular la evaluación de las
consecuencias ambientales;
vii) Elaborar métodos de gestión de la diversidad biológica fundados en un conocimiento
limitado;
viii) Elaborar o perfeccionar modelos de procesos responsables del mantenimiento de la
diversidad biológica y de los servicios ecológicos proporcionados por la diversidad biológica a los
distintos ecosistemas mediante la intervención de grupos multidisciplinarios compuestos, por ejemplo,
por ecologistas, expertos de la flora y la fauna, oceanógrafos, economistas y sociólogos. La
determinación y selección de los procesos y funciones ecológicos constituirán la base de la conservación
y la utilización sostenible de la diversidad biológica y de sus componentes;
(ix) Incitar a los gobiernos a que se efectúen estudios de casos para sacar enseñanzas de los
esfuerzos desplegados en materia de gestión del ecosistema, identificando tanto los obstáculos que se
oponen a la aplicación de un enfoque por ecosistema como los medios para superarlos. En dichos
estudios han de examinarse los ámbitos principales que ejercen una influencia sobre la eficacia del
enfoque por ecosistema, comprendidas, entre otras, las cuestiones presupuestarias e institucionales, la
participación del público y las cuestiones relacionadas con la ciencia y la información y con las
autoridades legales. Los resultados de estos estudios deberían comunicarse a la Secretaría del Convenio
sobre la Diversidad Biológica para su difusión y la realización de una labor metodológica ulterior.
3. Aunque es apreciable evaluar el estado y tendencias de los componentes de la diversidad
biológica, resulta esencial identificar las fuerzas motrices que determinan dicho estado y tendencias, a
fin de poder emprender la acción apropiada para su control.
4. Es menester que cada Parte comience evaluando la eficacia de las medidas adoptadas en virtud
del Convenio. No obstante, deberían analizarse los métodos de evaluación de la eficacia de las medidas
para la conservación o utilización sostenible de la diversidad biológica. El uso de indicadores de la
diversidad biológica y del estado de sus componentes resulta especialmente eficaz en función del tiempo
y de los costos. Actualmente se están utilizando y desarrollando diversos indicadores. Deberían ser
analizados y habría que fomentar su utilización.
5. La Conferencia de las Partes debería organizar la cooperación internacional, a fin de:
i) Satisfacer las necesidades consignadas en los párrafos 1 a 4 delpresente documento y,
más concretamente, recopilar y evaluar las metodologías mencionadas, tomando en consideración los
datos existentes, los procesos y los materiales de referencia;
ii) Identificar las eventuales acciones concretas para la conservación de la diversidad
biológica y la utilización sostenible de sus componentes;
iii) Disponer de estos estudios mediante el mecanismo de facilitación creado por el
Convenio para fomentar la cooperación técnica y científica, y promover un planteamiento regional que
consolide posteriormente la recopilación y el análisis de la información pertinente.
6. Estos estudios deberían proporcionar información concreta y útil para los diversos sectores
nacionales, y poder ser aprovechados por las Partes Contratantes en la aplicación de las disposiciones
del Convenio.
7. Si la Conferencia de las Partes aprobase todas estas recomendaciones, sus repercusiones
financieras y administrativas deberían tomarse en consideración en el presupuesto del Convenio. La
Conferencia de las Partes debería pedir a éstas que proporcionen los recursos financieros suficientes
para que pueda emprenderse este proceso.
8. Tomando nota de que la CDS ha establecido un grupo intergubernamental sobre bosques y
reconociendo la importancia de los bosques para la conservación y la utilización sostenible de la
diversidad biológica, el OSACTT recomienda a la Conferencia de las Partes que examine la
conveniencia de hacer una contribución a ese proceso. A este respecto, el OSACTT propone que se
examinen los siguientes elementos principales:
i) Es urgente la necesidad de determinar las causas principales de la degradación de la
diversidad biológica de los bosques, desarrollar y promover la aplicación de métodos de ordenación,
conservación y utilización sostenible de los bosques, basándose en la determinación y selección de
procesos ecológicos y las múltiples funciones de los ecosistemas forestales, incluidas la planificación
ecológica del paisaje y la evaluación del impacto ambiental;
ii) El desarrollo y la aplicación urgentes de medios para lograr una participación justa y
equitativa en los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos forestales sería un gran
incentivo para las actividades encaminadas a mantener la diversidad biológica forestal;
iii) Con objeto de mejorar la conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica forestal se debería promover, conforme a lo dispuesto en el párrafo j) del artículo 8 del
Convenio sobre la Diversidad Biológica, la protección de los conocimientos, las innovaciones y las
prácticas de las comunidades indígenas y locales que entrañen estilos tradicionales de vida así como la
participación equitativa en los beneficios derivados de la utilización de esos conocimientos,
innovaciones y prácticas.
9. El OSACTT alienta a todas las Partes y observadores a que presenten a la Secretaría del
Convenio sobre la Diversidad Biológica sus opiniones sobre los aspectos científico, técnico y
tecnológico de la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica forestal con
suficiente antelación a la segunda reunión de la Conferencia de las Partes a fin de facilitar a la
Conferencia la preparación de una eventual contribución al referido grupo intergubernamental.
Diversos medios por los que la Conferencia de las Partes podría iniciar el
proceso de examen de los componentes de la diversidad biológica, en
particular aquellos que están amenazados, y determinación de las medidas
que podría adoptar en virtud del Convenio
Recordando que la Conferencia de las Partes decidió ocuparse, en su segunda reunión, del
examen preliminar de los componentes de la diversidad biológica, en particular aquellos que están
amenazados, y de las medidas que podría adoptar en virtud del Convenio;
Recordando también que, en su decisión I/7 adoptada en su primera reunión, la Conferencia de
las Partes pidió al OSACTT que prestara asesoramiento sobre cómo podría la Conferencia de las Partes
iniciar el proceso de examen de dichos componentes;
Recordando además lo dispuesto en el párrafo 4, del artículo 20 del Convenio sobre la
Diversidad Biológica;
La primera reunión del OSACTT recomienda que la segunda reunión de la Conferencia de las
Partes examine los siguientes puntos:
1. El problema de la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica y de sus
componentes debería tratarse de modo global, teniéndose en cuenta los tres niveles de organización
biológica (genomas, genes, especies, comunidades, ecosistemas, hábitats y paisajes), y examinándose a
fondo los factores socioeconómicos y culturales. Sin embargo, el planteamiento por ecosistemas
constituirá el marco de acción primario de las medidas que se tomen en virtud del Convenio.
2. La evaluación del estado y las tendencias de los componentes de la diversidad biológica y de
las causas de las pérdidas de diversidad biológica proporciona datos de fondo que pueden ayudar a los
países a formular sus estrategias, planes y programas en materia de diversidad biológica destinados a
aplicar las disposiciones del Convenio. Esta actividad lleva a la identificación tanto de los componentes
amenazados como de los componentes que podrían llegar a serlo, y para los cuales se necesitan tomar
medidas urgentes si se quiere frenar o impedir su pérdida. Sin embargo, es necesario determinar,
evaluar, elaborar y compartir los métodos necesarios para la evaluación y la conservación y utilización
sostenible de la diversidad biológica. Es en particular necesario:
i) Seguir describiendo las categorías de componentes de la diversidad biológica
presentadas en el Anexo I del Convenio;
ii) Evaluar metodologías para la identificación, caracterización y clasificación de la
diversidad biológica y sus componentes a fin de determinar métodos apropiados para las distintas
situaciones de disponibilidad de los datos y para determinar cómo puede mejorarse su eficacia;
iii) Determinar metodologías para detectar tendencias negativas en el plano nacional e
internacional en materia de diversidad biológica;
iv) Fomentar el intercambio de información sobre las metodologías existentes a través de
los distintos sistemas de información, y en particular el correo electrónico;
v) Determinar y elaborar métodos de integración de las preocupaciones referentes a la
diversidad biológica en todas las políticas, planes y medidas sectoriales pertinentes; integrar las
consideraciones relativas a la diversidad biológica en los mecanismos y procesos de ordenación
territorial; y elaborar métodos para un planteamiento de gestión integrada;
vi) Elaborar métodos a fin de identificar los vínculos entre los factores socioeconómicos y
culturales y los cambios o pérdidas en el ámbito de la diversidad biológica, y determinar también cómo
han de integrarse dichos factores a la hora de decidir sobre las medidas eficaces que hayan de tomarse
para corregir las utilizaciones/influencias no sostenibles, y en particular la evaluación de las
consecuencias ambientales;
vii) Elaborar métodos de gestión de la diversidad biológica fundados en un conocimiento
limitado;
viii) Elaborar o perfeccionar modelos de procesos responsables del mantenimiento de la
diversidad biológica y de los servicios ecológicos proporcionados por la diversidad biológica a los
distintos ecosistemas mediante la intervención de grupos multidisciplinarios compuestos, por ejemplo,
por ecologistas, expertos de la flora y la fauna, oceanógrafos, economistas y sociólogos. La
determinación y selección de los procesos y funciones ecológicos constituirán la base de la conservación
y la utilización sostenible de la diversidad biológica y de sus componentes;
(ix) Incitar a los gobiernos a que se efectúen estudios de casos para sacar enseñanzas de los
esfuerzos desplegados en materia de gestión del ecosistema, identificando tanto los obstáculos que se
oponen a la aplicación de un enfoque por ecosistema como los medios para superarlos. En dichos
estudios han de examinarse los ámbitos principales que ejercen una influencia sobre la eficacia del
enfoque por ecosistema, comprendidas, entre otras, las cuestiones presupuestarias e institucionales, la
participación del público y las cuestiones relacionadas con la ciencia y la información y con las
autoridades legales. Los resultados de estos estudios deberían comunicarse a la Secretaría del Convenio
sobre la Diversidad Biológica para su difusión y la realización de una labor metodológica ulterior.
3. Aunque es apreciable evaluar el estado y tendencias de los componentes de la diversidad
biológica, resulta esencial identificar las fuerzas motrices que determinan dicho estado y tendencias, a
fin de poder emprender la acción apropiada para su control.
4. Es menester que cada Parte comience evaluando la eficacia de las medidas adoptadas en virtud
del Convenio. No obstante, deberían analizarse los métodos de evaluación de la eficacia de las medidas
para la conservación o utilización sostenible de la diversidad biológica. El uso de indicadores de la
diversidad biológica y del estado de sus componentes resulta especialmente eficaz en función del tiempo
y de los costos. Actualmente se están utilizando y desarrollando diversos indicadores. Deberían ser
analizados y habría que fomentar su utilización.
5. La Conferencia de las Partes debería organizar la cooperación internacional, a fin de:
i) Satisfacer las necesidades consignadas en los párrafos 1 a 4 delpresente documento y,
más concretamente, recopilar y evaluar las metodologías mencionadas, tomando en consideración los
datos existentes, los procesos y los materiales de referencia;
ii) Identificar las eventuales acciones concretas para la conservación de la diversidad
biológica y la utilización sostenible de sus componentes;
iii) Disponer de estos estudios mediante el mecanismo de facilitación creado por el
Convenio para fomentar la cooperación técnica y científica, y promover un planteamiento regional que
consolide posteriormente la recopilación y el análisis de la información pertinente.
6. Estos estudios deberían proporcionar información concreta y útil para los diversos sectores
nacionales, y poder ser aprovechados por las Partes Contratantes en la aplicación de las disposiciones
del Convenio.
7. Si la Conferencia de las Partes aprobase todas estas recomendaciones, sus repercusiones
financieras y administrativas deberían tomarse en consideración en el presupuesto del Convenio. La
Conferencia de las Partes debería pedir a éstas que proporcionen los recursos financieros suficientes
para que pueda emprenderse este proceso.
8. Tomando nota de que la CDS ha establecido un grupo intergubernamental sobre bosques y
reconociendo la importancia de los bosques para la conservación y la utilización sostenible de la
diversidad biológica, el OSACTT recomienda a la Conferencia de las Partes que examine la
conveniencia de hacer una contribución a ese proceso. A este respecto, el OSACTT propone que se
examinen los siguientes elementos principales:
i) Es urgente la necesidad de determinar las causas principales de la degradación de la
diversidad biológica de los bosques, desarrollar y promover la aplicación de métodos de ordenación,
conservación y utilización sostenible de los bosques, basándose en la determinación y selección de
procesos ecológicos y las múltiples funciones de los ecosistemas forestales, incluidas la planificación
ecológica del paisaje y la evaluación del impacto ambiental;
ii) El desarrollo y la aplicación urgentes de medios para lograr una participación justa y
equitativa en los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos forestales sería un gran
incentivo para las actividades encaminadas a mantener la diversidad biológica forestal;
iii) Con objeto de mejorar la conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica forestal se debería promover, conforme a lo dispuesto en el párrafo j) del artículo 8 del
Convenio sobre la Diversidad Biológica, la protección de los conocimientos, las innovaciones y las
prácticas de las comunidades indígenas y locales que entrañen estilos tradicionales de vida así como la
participación equitativa en los beneficios derivados de la utilización de esos conocimientos,
innovaciones y prácticas.
9. El OSACTT alienta a todas las Partes y observadores a que presenten a la Secretaría del
Convenio sobre la Diversidad Biológica sus opiniones sobre los aspectos científico, técnico y
tecnológico de la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica forestal con
suficiente antelación a la segunda reunión de la Conferencia de las Partes a fin de facilitar a la
Conferencia la preparación de una eventual contribución al referido grupo intergubernamental.
