Integración de los objetivos orientados a los resultados a los programas de trabajo del Convenio, teniendo en cuenta el objetivo para la diversidad biológica al 2010, la Estrategia mundial para conservación de especies vegetales, y los objetivos pertinentes de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
El Organo Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico,
Recordando las decisiones VI/26 sobre el Plan Estratégico del Convenio y VI/9 sobre la Estrategia Mundial para la Conservación de las Especies Vegetales de la Conferencia de las Partes, y tomando en cuenta las recomendaciones 1 sobre el análisis del resultado de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y 2 acerca de la aplicación del Convenio y del plan estratégico que se hicieron en la reunión entre periodos de sesiones sobre el programa de trabajo plurianual de la Conferencia de las Partes hasta 2010 y las recomendaciones VIII/2, sobre ecosistemas de aguas continentales, y VIII/3, sobre diversidad biológica marina y costera, del Organo Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico,
Acogiendo con beneplácito el informe de la reunión de Londres: "2010: El Desafío Mundial de la Biodiversidad" (UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/9),
Tomando nota de que para los fines de vigilar el progreso para alcanzar la meta del 2010, y aprovechar el resultado de la Reunión de Londres, la pérdida de diversidad biológica puede definirse como la "reducción a largo plazo de la abundancia y/o distribución de especies; ecosistemas; genes y/o de los bienes y servicios que proporcionan",
Acogiendo con beneplácito las iniciativas emprendidas, en el marco de la Convención sobre Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitats de Aves Acuáticas y de la Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres, que contribuyen a promover y evaluar el progreso logrado para alcanzar la meta del 2010,
Tomando nota de las interrelaciones entre la meta de diversidad biológica para 2010 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
La meta para 2010 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio
1. Recomienda que la Conferencia de las Partes, en su séptima reunión, pida al Secretario Ejecutivo:
a) trabajar de manera estrecha con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, el Proyecto del Milenio del Secretario General de las Naciones Unidas y otros para encontrar la forma de comunicar de manera más eficaz la importancia de la diversidad biológica para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y para identificar y comunicar la relación entre la diversidad biológica y las metas de desarrollo humano a todas las escalas;
b) explorar con el Secretario General de las Naciones Unidas la oportunidad de establecer la meta para 2010 como un hito provisional en el logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 7 que pretende garantizar la sustentabilidad ambiental para el año 2015; y
c) trabajar en forma estrecha con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el Proyecto del Milenio del Secretario General de las Naciones Unidas y otros para encontrar la forma de emplear las metas e indicadores de 2010 para ayudar a lograr la meta 9 ("revertir la pérdida de recursos ambientales") del Objetivo de Desarrollo del Milenio 7 ("garantizar la sustentabilidad ambiental"), y otros Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Evaluación del progreso logrado para alcanzar la meta de 2010
2. Recomienda que la Conferencia de las Partes, en su séptima reunión:
a) considere el establecimiento de un pequeño número de metas mundiales, cada una de las cuales con uno o dos objetivos, a fin de evaluar el progreso logrado para alcanzar la meta mundial de diversidad biológica para 2010 que se adoptó en la decisión VI/26. Dichas metas deben complementar las ya existentes del Plan Estratégico y concentrarse en:
i) reducir el ritmo de pérdida de los componentes de la diversidad biológica, incluidos a) biomas, hábitats y ecosistemas, b) especies y poblaciones y c) diversidad genética;
ii) ocuparse de las principales amenazas que pesan sobre la diversidad biológica, incluidas las que se derivan de: especies exóticas invasoras, utilización insostenible, cambio climático, contaminación y cambio de hábitat;
iii) mantener y mejorar los bienes y servicios que proporciona la diversidad biológica de los ecosistemas, incluidos recursos biológicos que dan apoyo a los medios de subsistencia, seguridad alimentaria y salud, y proteger el conocimiento, las innovaciones y las prácticas tradicionales conexas;
iv) Garantizar la participación justa y equitativa en los beneficios que se derivan del uso de los recursos genéticos;
b) a fin de evaluar el progreso logrado para alcanzar los objetivos, acuerde que se desarrolle, pruebe y examine por el OSACTT, antes de la octava reunión de la Conferencia de las Partes, un número limitado de indicadores de prueba adaptados o derivados del informe de la reunión de Londres (UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/9), la nota del Secretario Ejecutivo sobre los indicadores de diversidad biológica propuestos relacionados con la meta para el año 2010 (UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/26) y la nota del Secretario Ejecutivo sobre el empleo de los procesos existentes como fundamento para la presentación de informes sobre la meta del 2010 (UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/27), para lo cual se dispondrán de datos de fuentes ya existentes. Estos indicadores a escala mundial deberán seleccionarse para comunicar, en forma eficaz, las tendencias en la situación de la diversidad biológica y las repercusiones en los bienes y servicios de los ecosistemas, y en el bienestar humano, durante la presente década. En la medida de lo viable, deberán desarrollarse las metas y los indicadores que se aplican a escala mundial de tal manera que las mismas metas e indicadores se puedan utilizar en los planos regional, nacional y local como herramientas para la aplicación de las estrategias y los planes de acción nacionales de diversidad biológica, cuando así lo deseen las Partes. Deberán probarse inmediatamente los indicadores para lo siguiente:
i) tendencias en la extensión de los biomas, ecosistemas y hábitats seleccionados;
ii) tendencias en la abundancia y distribución de las especies seleccionadas;
iii) cambio de situación de las especies amenazadas;
iv) tendencias en la diversidad genética de los animales domesticados, las plantas cultivadas y las especies de peces de mayor importancia socioeconómica;
v) cobertura de áreas protegidas.
Deben desarrollarse indicadores para lo siguiente:
vi) amenazas a la diversidad biológica;
vii) bienes y servicios de los ecosistemas; y
viii) participación equitativa en los beneficios que se derivan de la utilización de los recursos genéticos
c) Haga hincapié en que las metas y objetivos mencionados en el punto anterior 2 a) se conciban como un marco flexible dentro del cual puedan desarrollarse metas nacionales y/o regionales, de acuerdo con las prioridades y capacidades nacionales y tomando en cuenta las diferencias de diversidad entre un país y otro;
d) Invite a las Partes y a los gobiernos a que desarrollen metas y objetivos nacionales y/o regionales y, según proceda, las incorporen a los planes, programas e iniciativas pertinentes, incluso a las estrategias y planes de acción nacionales de diversidad biológica;
e) Haga hincapié en la necesidad de creación de capacidad, en especial en los países en desarrollo, en particular en los países menos desarrollados y en los pequeños Estados insulares en desarrollo entre ellos y las naciones con economías en transición, a fin de permitirles poner en práctica actividades para lograr y vigilar el progreso logrado para alcanzar las metas y los objetivos;
f) Examine la necesidad de apoyo apropiado y oportuno del mecanismo financiero, y de otras organizaciones de financiación, para las Partes que son países en desarrollo, en particular los países menos desarrollados y los pequeños Estados insulares en desarrollo y las Partes con economías en transición, según proceda, para poner en práctica actividades para lograr y vigilar el progreso logrado para alcanzar las metas y los objetivos;
g) Invite a los Convenios asociados, a los procesos de evaluación y a las organizaciones competentes para que contribuyan con informes e información que ayude a vigilar el progreso logrado para alcanzar las metas del año 2010;
h) Pida al Secretario Ejecutivo:
i) en cooperación con otras organizaciones y organismos pertinentes, y tomando en cuenta un asesoramiento ulterior del Organo Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico en sus reuniones décima o undécima, para aprovechar estas metas, objetivos e indicadores en informes que analicen el progreso logrado para alcanzar la meta del 2010, incluso a través de cuestiones periódicas del Panorama de la Diversidad Biológica Mundial;
ii) aprovechar plenamente el mecanismo de facilitación para promover la cooperación técnica a fin de lograr los objetivos del 2010 y facilitar el intercambio de información sobre el avance conseguido;
i) Invite al Centro Mundial de Vigilancia de la Conservación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente a que preste su apoyo a la Secretaría para facilitar y coordinar la recopilación de información necesaria para el proceso de presentación de informes sobre el logro de la meta para 2010;
3. Pida al Secretario Ejecutivo que prepare un documento de fondo para prestar apoyo a la Conferencia de las Partes en las tareas que se mencionan en los párrafos 2 a) y b) de la presente decisión;
4. Acoja con beneplácito el enfoque para integrar las metas a los programas de trabajo que se esbozan en la sección II C de la nota del Secretario Ejecutivo sobre la integración de las metas orientadas a la obtención de resultados al trabajo del Convenio (UNEP/CBD/SBSTTA/9/14), mediante el cual un pequeño número de metas orientadas a la obtención de resultados podrían complementarse por medio de otras orientadas a los procesos, hitos y fechas límite, según convenga, y encomienda este enfoque para la consideración de la Conferencia de las Partes en su séptima reunión;
5. Tome nota de las propuestas para la integración de las metas a los programas de trabajo sobre diversidad biológica de aguas continentales y diversidad biológica de áreas marinas y costeras que se incluyen en las notas del Secretario Ejecutivo sobre el tema (UNEP/CBD/SBSTTA/9/14/Add.1 y 3) y pide al Secretario Ejecutivo que perfeccione aún más las propuestas, para la consideración de la Conferencia de las Partes en su séptima reunión, con base en los comentarios hechos por las Partes en la novena reunión del Organo Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico, o que se proporcionen al Secretario Ejecutivo, a más tardar el 21 de noviembre de 2003, tomando en cuenta los siguientes puntos:
a) las metas deben ser desafiantes pero realistas, reconociendo las limitaciones de las Partes, en especial de los países en desarrollo, en particular de los países menos desarrollados y los pequeños Estados insulares en desarrollo entre ellos y las naciones con economías en transición;
b) las metas globales deberán considerarse como un marco flexible, y su logro exigirá financiamiento y recursos técnicos adicionales, en especial para los países en desarrollo, en particular para los países menos desarrollados y los pequeños Estados insulares en desarrollo entre ellos y las naciones con economías en transición (como se estableció en los párrafos 2 c)-f) que preceden);
c) el número total de metas y objetivos debe ser manejable y desarrollarse como parte de un enfoque estratégico y coherente para todos los programas del Convenio;
d) el desarrollo de metas, objetivos y la subsiguiente identificación de indicadores debe basarse en las iniciativas ya existentes y en las que se encuentran en desarrollo en otros Convenios y organizaciones;
e) los indicadores deben estar, de preferencia, orientados a los resultados e identificarse o desarrollarse en forma consistente con el enfoque establecido en el párrafo 2 b) anterior, tomando en cuenta los enfoques y ejemplos que se ofrecen en la nota del Secretario Ejecutivo sobre diseño a nivel nacional de programas de vigilancia e indicadores (UNEP/CBD/SBSTTA/9/10), el informe de la reunión de Londres (UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/9), la nota del Secretario Ejecutivo sobre los indicadores de diversidad biológica propuestos en relación con la meta para 2010 (UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/26) y la nota del Secretario Ejecutivo sobre el empleo de los procesos existentes como fundamentos en el proceso de presentación de informes sobre la meta para 2010 (UNEP/CBD/SBSTTA/9/INF/27) y otras fuentes pertinentes.
f) las implicaciones legales en relación con el mandato del Convenio sobre la Diversidad Biológica y el de otros acuerdos multilaterales pertinentes.
